Cindy
Aktif Üye
Etraf ve Şehircilik Bakanlığı’nın ismi değişti
Resmi Gazete’de yayımlanan Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi ile Çevre ve Şehircilik Bakanlığı’nın teşkilat yapılarında önemli değişiklikler yapıldı.
Çevre ve Şehircilik Bakanlığı, İklim Değişikliği Başkanlığı ve Göç İdaresi Genel Müdürlüğünde yapılan değişiklikler şöyledir:
a) Yabancılar Genel Müdürlüğü.
b) Uluslararası Koruma Genel Müdürlüğü.
c) Düzensiz Göçle Mücadele ve Sınır Dışı İşleri Genel Müdürlüğü.
ç) Uyum ve İletişim Genel Müdürlüğü.
d) Yönetim Hizmetleri Genel Müdürlüğü.
Kararnamenin 31. maddesine gore Göç İdaresi Genel Müdürlüğündeki tüm yöneticilerin gorevleri bitmiş oldurilmiştir.
Göç İdaresi Başkanlığında “İnsan Ticaretiyle Mücadele Koordinasyon Kurulu”, “Göç İdaresi Merkezi” ve “İl ve ilçe göç koordinasyon kurulları” kurulmuştur.
Göç İdaresi Başkanlığında 375 sayılı KHK’nın ek 24. maddesine nazaran denetçi ve denetçi yardımcısı istihdam edilebilecek.
Tarım ve Orman Bakanlığı mülga Çölleşme ve Erozyonla Mücadele Genel Müdürlüğünde bakılırsav yapan 657 sayılı Kanuna tabi memurlar, kadrolarıyla beraber Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığına devredildi.
İŞTE RESMİ GAZETEDE YAYIMLANAN DÜZENLEME
BAZI CUMHURBAŞKANLIĞI KARARNAMELERİNDE DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HAKKINDA CUMHURBAŞKANLIĞI KARARNAMESİ
Kararname Numarası: 85
MADDE 1- 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin Altıncı Kısmının Dördüncü Bölümünün başlığı “Çevre, Şehircilik ve iklim Değişikliği Bakanlığı” şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 2- 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 97 nci maddesinin birinci fıkrasının birinci cümlesinde yer alan “Çevre ve Şehircilik” ibaresi “Çevre, Şehircilik ve iklim Değişikliği” şeklinde değiştirilmiş, (b) bendinde yer alan “Çevrenin korunması, iyileştirilmesi” ibaresinden daha sonra gelmek üzere “, çölleşme ve erozyonla mücadele” ibaresi eklenmiş, (e) bendinde yer alan “Denizcilik ve Haberleşme” ibaresi “ve Altyapı” şeklinde değiştirilmiş, (ö) bendinden daha sonra gelmek üzere aşağıdaki bentler eklenmiş ve daha sonraki bent buna bakılırsa teselsül ettirilmiştir.
“p) Toprağın korunması, tabii kaynakların geliştirilmesi ve iklim değişikliği ile mücadele amacıyla; çölleşme ve erozyonla mücadele, çığ, heyelan ve sel kontrolü ile entegre havza ıslahı plan ve projelerini yapmak, yaptırmak, bu plan ve projeleri uygulamak,
r) Çölleşme ve erozyonla mücadele amacıyla su havzalarının geliştirilmesine yönelik ulusal ve bölgesel düzeyde planlama yapmak, politika ve stratejilerin belirlenmesi amacıyla çalışmalar yapmak,
s) Çölleşme, erozyon ve iklim değişikliği ile mücadele kapsamında; ağaçlandırma ve ormanla ilgili bakılırsavleri yürüten kuramlarla koordinasyon sağlanarak gerekli hallerde orman sınırları haricinde özel ağaçlandırma dahil her tür çalışmayı yapmak/yaptırmak, bu maksatla dış mekanlarda kullanılan ağaç veya bitki türlerinin üretimine yönelik fidanlık kurmak/kurdurmak ve bu amaçlar doğrultusunda yatırım yapacak olan gerçek veya tüzel kişileri desteklemek,”
MADDE 3- 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 98 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan “Çevre ve Şehircilik” ibaresi “Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği” şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 4- 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 99 uncu maddesinin birinci fıkrasının (ğ) bendinden daha sonra gelmek üzere aşağıdaki bent eklenmiş ve daha sonraki bentler buna gore teselsül ettirilmiştir.
“h) Çölleşme ve Erozyonla Mücadele Genel Müdürlüğü,”
MADDE 5- 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 103 üncü maddesinin birinci fıkrasının (e) bendinde yer alan “Atom Enerjisi” ibaresi “Eneği, Nükleer ve Maden Araştırma” şeklinde değiştirilmiş ve (m) bendi yürürlükten kaldırılmıştır.
MADDE 6- 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 108 inci maddesinden daha sonra gelmek üzere aşağıdaki madde eklenmiştir.
“Çölleşme ve Erozyonla Mücadele Genel Müdürlüğü
MADDE 108/A- (1) Çölleşme ve Erozyonla Mücadele Genel Müdürlüğünün gorev ve yetkileri şunlardır:
a) Toprağın korunması, tabii kaynakların geliştirilmesi ve iklim değişikliği ile mücadele amacıyla; havza bütünlüğü esas alınarak çölleşme ve erozyonla mücadele, çığ, heyelan ve sel kontrolü ile entegre havza ıslahı plan ve projelerini yapmak, yaptırmak, bu plan ve projelerin gerektirdiği etüt ve proje işlerini yürütmek, projeleri uygulamak, uygulanmasını izlemek, kurumlara proje desteği sağlamak, bu iş ve işlemlerle ilgili politika ve stratejilerin belirlenmesi amacıyla ilgili kurum ve kuruluşlar içinde işbirliği ve koordinasyon sağlamak,
b) Çölleşme ve erozyonla mücadele amacıyla su havzalarının geliştirilmesine yönelik ulusal ve bölgesel düzeyde planlama yapmak, politika ve stratejiler belirlemek,
c) Çölleşme, erozyon ve iklim değişikliği ile mücadele kapsamında; ağaçlandırma ve ormanla ilgili gorevleri yürüten kurumlarla koordinasyon sağlanarak gerekli hallerde orman sınırlan haricinde özel ağaçlandırma dahil her tür çalışmayı yapmak/yaptırmak, bu maksatla dış mekanlarda kullanılan ağaç veya bitki türlerinin üretimine yönelik fidanlık kurmak/kurdurmak ve bu amaçlar doğrultusunda yatırım yapacak olan gerçek veya tüzel kişileri desteklemek,
ç) Üniversiteler ve Ar-Ge kuruluşlarıyla beraber araştırma ve geliştirme faaliyetleri yürütmek, izleme ve değerlendirme sistemleri kurmak, eğitim, yayın ve tanıtım faaliyetlerinde bulunmak,
d) bakılırsav alanına giren mevzularda etüt, araştırma, İş tanımı, analiz ve birim fiyat tespiti yapmak, yaptırmak, onaylamak, uygulama esaslanm tespit etmek,
e) Çölleşme ve erozyonla mücadele ile iklim ve çevre amaçlı kullanıma uygun uydu gönderimi veya uydu verilerinin teminine ilişkin iş ve işlemleri yürütmek,
f) gorev alanına giren mevzularda ülkemizin taraf olduğu uluslararası sözleşmeler ile kararların ulusal düzeyde uygulanmasını izlemek ve değerlendirmek, ilgili kurum ve kuruluşlar içinde koordinasyonu sağlamak,
g) Bakan tarafınca verilen diğer gorevleri yapmak.”
MADDE 7- 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin Altıncı Kısmının Dördüncü Bölümüne aşağıdaki geçici madde eklenmiştir.
“Atıflar
GEÇİCİ MADDE 1- (1) Mevzuatta Çevre ve Şehircilik Bakanlığına yapılan atıflar Çevre, Şehircilik ve iklim Değişikliği Bakanlığına, Çevre ve Şehircilik Bakanına yapılan atıflar ise Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanına yapılmış sayılır.
(2) Çevre ve Şehircilik Bakanlığına yapılan atamalar Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığına yapılmış sayılır.”
MADDE 8- 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 174 üncü maddesinin birinci fıkrasının (j) bendinde yer alan “Hava Yönetimi” ibaresi “Uyum” şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 9- 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 410 uncu maddesinin birinci fıkrasının (ç) bendinde yer alan “çölleşme ve erozyonla mücadele,” ibaresi yürürlükten kaldırılmıştır.
MADDE 10- 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 412 nci maddesinin birinci fıkrasının (f) ve (ö) bentleri yürürlükten kaldırılmış, (i) bendinden daha sonra gelmek üzere aşağıdaki bent eklenmiş ve daha sonraki bentler buna gore teselsül ettirilmiştir.
“j) Bilgi Teknolojileri Genel Müdürlüğü,”
MADDE 11- 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 417 nci maddesinin birinci fıkrasının (ı) bendinde yer alan “çevre, kuraklık, çölleşme, diğer” ibaresi “çevre kirliliği, kuraklık, çölleşme ve benzeri sebeplerden kaynaklanan” şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 12-1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 419 uncu maddesi yürürlükten kaldırılmıştır.
MADDE 13- 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 420 nci maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinde yer alan “Çevre ve Şehircilik” ibaresi “Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği” şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 14- 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 423/A maddesinden daha sonra gelmek üzere aşağıdaki madde eklenmiştir.
“Bilgi Teknolojileri Genel Müdürlüğü
MADDE 423/B- (1) Bilgi Teknolojileri Genel Müdürlüğünün nazaranv ve yetkileri şunlardır:
a) Bakanlığın hedef ve politikaları doğrultusunda iş modelleri ve yürütülen iş süreçlerine uygun olarak bilişim hedeflerini belirleyerek tasarlamak ve yayımlamak, iş planlarını, mali planlan ve kaynak planlannı hazırlamak, bu hususlarda gerekli bilişim standartlarını tespit etmek,
b) Bilişim çözümlerinin sürdürülebilirliğinin sağlanması için Bakanlıkça belirlenen eylem planlarında yer alan bilgi teknolojileri ile ilgili stratejilerin Bakanlık teşkilatı ile bağlı, ilgili ve ilişkili kuruluşlar nezdinde koordine ederek uygulanmasını sağlamak ve mevzuat oluşturma çalışmalarına katılmak,
c) Bakanlık hizmetlerine ilişkin veri ve bilgi akışını içeren her türden bilgi sistemleri ve projelerini yapmak ve yaptırmak, ulusal ve uluslararası kapsamda, sistemler arası çevrimiçi ve çevrimdışı veri akışını, paylaşımını ve koordinasyonu sağlamak ve buna ilişkin usul ve esasları belirlemek,
ç) Bakanlığın bilişim altyapısının kurulumu, bakımı, ikmali, geliştirilmesi ve güncellenmesi ile ilgili işleri yürütmek, haberleşme ve siber güvenliği sağlamak, güvenlik politikaları geliştirmek, güvenlik katmanları oluşturmak,
d) Bilişim çözümlerinin gerektirdiği lojistik, idari ve teknik desteği sağlamak,
e) Bakanlığın internet sayfalan, elektronik imza ve elektronik belge uygulamalan ile ilgili teknik çalışmaları yapmak,
f) Bakanlık mekansal veri altyapısının oluşturulması, geliştirilmesi ve işlenmesi İle Bakanlığın ihtiyaç duyacağı her türlü verinin iletilmesi ve temin edilmesi konularında çalışmalar yürütmek,
g) Bakanlık konulanna ait bilgi sistemleri ve teknolojileri, yapay zeka, büyük veri alanlannda uluslararası gelişmeleri izlemek, ülke uygulamalannı ve tecrübelerini paylaşmak, gerektiğinde uluslararası kuruluşlarla işbirliği yapmak, edinilen tecrübeleri gerekli uygulamalara yansıtmak,
ğ) Bakan tarafindan verilen diğer nazaranvleri yapmak.”
MADDE 15-1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 430 uncu maddesi yürürlükten kaldırılmıştır.
MADDE 16- 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin Altıncı Kısmının Onbeşinci Bölümüne aşağıdaki geçici madde eklenmiştir.
“Atıflar
GEÇİCİ MADDE 1- (1) Mevzuatta Bilgi İşlem Dairesi Başkanlığına ve yöneticisine yapılan atıflar Bilgi Teknolojileri Genel Müdürlüğüne ve yöneticisine yapılmış sayılır.”
MADDE 17- 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 522 nci maddesinin birinci fıkrasının (b) ve (ı) bentlerinde yer alan “Çevre ve Şehircilik” ibareleri “Çevre, Şehircilik ve iklim Değişikliği” şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 18- 4 sayılı Bakanlıklara Bağlı, İlgili, İlişkili Kurum ve Kuruluşlar ile Diğer Kurum ve Kuruluşların Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin Onüçüncü Bölümünün başlığı “Göç İdaresi Başkanlığı” şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 19- 4 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 158 inci maddesinde yer alan “Genel Müdürlüğünün” ibaresi “Başkanlığının” şeklinde ve “Genel Müdürlüğü” ibaresi “Başkanlığı” şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 20- 4 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 158 inci maddesinden daha sonra gelmek üzere aşağıdaki maddeler eklenmiştir.
“Tanımlar
MADDE 158/A- (1) Bu Bölümde geçen;
a) Bakan: İçişleri Bakanım,
b) Bakanlık: İçişleri Bakanlığını,
c) Başkan: Göç İdaresi Başkanın!,
ç) Başkanlık: Göç İdaresi Başkanlığını, ifade eder.
Teşkilat
MADDE 158/B- (1) Başkanlık; merkez, taşra ve yurtdışı teşkilatından oluşur.”
MADDE 21- 4 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 159 uncu maddesinde yer alan “Genel Müdürlüğün” ibareleri “Başkanlığın” şeklinde değiştirilmiş, aynı maddenin birinci fıkrasının (a) bendinden daha sonra gelmek üzere aşağıdaki bent eklenmiş ve daha sonraki bentler buna bakılırsa teselsül ettirilmiştir.
“b) Göç Kurulunun sekretarya hizmetlerini yürütmek, Kurul kararlarının uygulanmasını takip etmek.”
MADDE 22- 4 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 160 mcı maddesi başlığı ile beraber aşağıdaki biçimde değiştirilmiştir.
“Başkan
MADDE 160- (1) Başkan, Başkanlığın en üst amiri olup Bakana karşı sorumludur.
(2) Başkanın bakılırsavleri şunlardır:
a) Başkanlığı mevzuat hükümlerine, Cumhurbaşkanınca belirlenen politikalara uygun olarak yönetmek.
b) Başkanlığın bakılırsav alanına giren hususlarda gerekli mevzuat çalışmalarını yürütmek, belirlenen strateji, amaç ve performans ölçütleri doğrultusunda Başkanlığı yönetmek.
c) Başkanlığın faaliyet ve işlemlerini denetlemek, yönetim sistemlerini gözden geçirmek, kurumsal yapı ile yönetim süreçlerinin etkililiğini gözetmek ve yönetimin geliştirilmesini sağlamak.
ç) Başkanlığın orta ve uzun vadeli strateji belirleme çalışmalarını yürütmek, bu amaçla uluslararası kuruluşlar, üniversiteler ve sivil toplum kuruluşlarıyla işbirliği yapılmasını sağlamak.
d) Faaliyet alanına giren mevzularda kamu kurum ve kuruluşlarıyla işbirliği ve koordinasyonu sağlamak.
(3) Başkanlığın yönetim ve koordinasyonunda Başkana yardımcı olmak üzere, iki başkan yardımcısı atanabilir. Başkan yardımcıları, Başkan tarafınca verilen nazaranvleri yerine getirir ve Başkana karşı sorumludur.”
MADDE 23- 4 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 161 inci maddesi aşağıdaki biçimde değiştirilmiştir.
“MADDE 161- (1) Başkanlığın hizmet birimleri şunlardır:
a) Yabancılar Genel Müdürlüğü.
b) Uluslararası Koruma Genel Müdürlüğü.
c) Düzensiz Göçle Mücadele ve Sınır Dışı İşleri Genel Müdürlüğü.
ç) Uyum ve İletişim Genel Müdürlüğü.
d) Yönetim Hizmetleri Genel Müdürlüğü.
e) Rehberlik ve Denetim Başkanlığı.
f) Dış İlişkiler Dairesi Başkanlığı.
g) Hukuk Müşavirliği.
ğ) Basın ve Halkla İlişkiler Müşavirliği.
h) Özel Kalem Müdürlüğü.
(2) Başkanlığın hizmet birimlerinin gorevleri şunlardır:
a) Yabancılar Genel Müdürlüğü:
1) Düzenli göçle ilgili iş ve işlemleri yürütmek.
2) 5543 sayılı Kanunda Bakanlığa verilen nazaranvleri yürütmek.
3) Türkiye’de bulunan vatansız kişilerle ilgili iş ve işlemleri yürütmek.
4) İlgili mevzuat kapsammda yabancıların sınır kapılarındaki iş ve işlemlerini yürütmek ve koordinasyonu sağlamak.
5) Başkan tarafınca verilen diğer gorevleri yapmak.
b) Uluslararası Koruma Genel Müdürlüğü:
1) Uluslararası korumaya ilişkin iş ve işlemleri yürütmek.
2) Geçici korumaya ilişkin iş ve işlemleri yürütmek.
3) Menşe ülkelerle ilgili detayları toplamak ve güncellemek.
4) Kabul ve barınma merkezleri ile geçici barınma merkezleri işletmek veya işlettirmek.
5) İnsan ticaretiyle mücadele ve mağdurların korunmasına ilişkin iş ve işlemleri yürütmek.
6) İnsan ticaretiyle mücadele ve mağdurların korunmasına ilişkin projeleri yürütmek.
7) İnsan ticaretiyle mücadele ve mağdurların korunmasına ilişkin kamu kurum ve kuruluşları, uluslararası kuruluşlar, üniversiteler ve sivil toplum kuruluşlarıyla işbirliği ve koordinasyonu sağlamak.
8) İnsan ticareti mağdurları sığınma evleri ile bu kapsamda ihtiyaç duyulabilecek diğer merkezleri işletmek veya işlettirmek.
9) İnsan Ticaretiyle Mücadele Koordinasyon Kurulunun sekretarya hizmetlerini yürütmek, Kurul kararlarının uygulanmasını takip etmek.
10) Başkan tarafınca verilen diğer gorevleri yapmak.
c) Düzensiz Göçle Mücadele ve Sınır Dışı İşleri Genel Müdürlüğü:
1) Düzensiz göçle ilgili iş ve işlemleri yürütmek.
2) Düzensiz göçle mücadele edilebilmesi amacıyla kolluk birimleri ve ilgili kamu kurum ve kuruluşları içinde koordinasyonu sağlamak, tedbirler geliştirmek, alınan tedbirlerin uygulanmasını takip etmek.
3) Türkiye’nin taraf olduğu geri kabul anlaşmalarına ilişkin hükümleri yürütmek.
4) Geri gönderme merkezlerini işletmek veya işlettirmek.
5) Başkan tarafınca verilen diğer nazaranvleri yapmak.
ç) Uyum ve İletişim Genel Müdürlüğü:
1) Yabancıların toplumla olan karşılıklı uyumlarına ilişkin iş ve işlemleri yürütmek.
2) Başkanlığın gorev alanıyla ilgili mevzularda kamuoyunu bilgilendirmek ve toplumsal bilinci artırmaya yönelik çalışmalar yapmak.
3) Yabancılara yönelik uyum faaliyetlerinde kamu kurum ve kuruluşları, mahalli idareler, sivil toplum kuruluşları, üniversiteler ile uluslararası kuruluşlarla gerektiğinde işbirliği yapmak.
4) Yabancılara yönelik iletişim merkezinin işletilmesi, koordinasyonu ve denetimini sağlamak.
5) Kurumsal iletişim çalışmalarını planlamak ve yürütmek.
6) Göç alanında belirlenen politika ve stratejilerin uygulanmasını izlemek ve koordine etmek.
7) Göç Kurulunun sekretarya hizmetlerini Başkanlık adına yürütmek, Kurul kararlarının uygulanmasını takip etmek.
8) Göç alanına ilişkin projeleri yürütmek, izlemek ve koordine etmek.
9) Kamu kurum ve kuruluşlarının göç alanına yönelik faaliyetlerinin programlanmasına ve projelendirilmesine yardımcı olmak, proje tekliflerini değerlendirmek ve onaylamak, yürütülen çalışma ve projeleri izlemek, bu çalışma ve projelerin uluslararası standartlara uygun biçimde yürütülmesine destek vermek.
10) Göç alanına ilişkin inceleme, araştırma ve etki analizleri yapmak, yaptırmak ve değerlendirmek.
11) Yıllık göç raporunu hazırlamak ve yayımlamak.
12) Göç alanına ilişkin ulusal ve uluslararası istatistiklerin derlenmesi, raporlanması, analiz edilmesi çalışmalarını yürütmek.
13) Başkan tarafınca verilen diğer bakılırsavleri yapmak.
d) Yönetim Hizmetleri Genel Müdürlüğü:
1) Başkanlığın nazaranv alanıyla ilgili bilgi sistemleri kurmak, işletmek ve işlettirmek.
2) 6458 sayılı Kanun ve bu Bölüm kapsamındaki şahsi verilerin alınması, korunması, saklanması ve kullanılmasına ilişkin altyapı iş ve işlemlerini yürütmek.
3) Başkanlık birimleri içinde haberleşmeyi yürütmek, elektronik evrakın kayıt, tasnif ve dağıtımım sağlamak, bilişim ve haberleşme ihtiyaçları ile bağlantılı yazılımları temin etmek, oluşturmak ve geliştirmek.
4) Taşıyıcılardan ülkemize giriş-çıkış yapan ve ülkemiz sınırları içerisinde seyahat eden yolculara ve mürettebata ilişkin uluslararası düzeyde standartlan belirlenmiş olan yolcu verilerinin alınması, korunması, saklanması ve kullanılması ile ilgili iş ve işlemleri yürütmek.
5) Başkanlığın bilgi güvenliğine ilişkin iş ve işlemlerini yürütmek ve gerekli tedbirleri almak.
6) İlgili kurum ve kuruluşlarla gerekli bilişim entegrasyonuna ve veri paylaşımına ilişkin iş ve işlemleri yürütmek.
7) Başkanlığın insan gücü politikası ve planlaması ile insan kaynakları sisteminin geliştirilmesi ve performans ölçütlerinin oluşturulması konusunda çalışmalar yapmak ve tekliflerde bulunmak.
8) Başkanlık personelinin atama, nakil, terfi, emeklilik ve benzeri özlük işlemlerini yürütmek.
9) 10/12/2003 tarihindeki ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, 22/12/2005 tarihindeki ve 5436 sayılı Kanun ve diğer mevzuatla strateji geliştirme ve mali hizmetler birimlerine verilen gorevleri yapmak.
10) 5018 sayılı Kanun hükümleri çerçevesinde kiralama ve sata alma işlerini yürütmek, temizlik, güvenlik, aydınlatma, ısıtma, onarım, taşıma ve benzeri hizmetleri yapmak veya yaptırmak.
11) Başkanlığın taşımr ve taşınmazlarına ilişkin işlemleri ilgili mevzuat çerçevesinde yürütmek.
12) Genel evrak ve arşiv faaliyetlerini düzenlemek ve yürütmek.
13) Başkanlığın sivil savunma ve seferberlik ile afet ve acil durum hizmetlerini planlamak ve yürütmek.
14) 9/10/2003 tarihindeki ve 4982 sayılı Bilgi Edinme Hakkı Kanununa nazaran yapılacak bilgi edinme başvurularını etkin, süratli ve doğru bir biçimde sonuçlandırmak üzere gerekli tedbirleri almak.
15) Kabul ve barınma merkezleri, geri gönderme merkezleri, insan ticareti mağdurları sığınma evleri ve ihtiyaç duyulan diğer merkezlerin temin, yapım, onarım ve tefrişat işlemlerini gerçekleştirmek.
16) Başkanlığın gorev alanıyla ilgili eğitim faaliyetlerini planlamak ve uygulamak.
17) Seminer, sempozyum, konferans ve benzeri etkinlikler düzenlemek.
18) Başkan tarafınca verilen diğer bakılırsavleri yapmak.
e) Rehberlik ve Denetim Başkanlığı:
1) Başkanlık teşkilatı ile 6458 sayılı Kanun çerçevesindeki yetkili aracı kurumların her türlü işlem ve faaliyetlerine ilişkin denetim, inceleme ve soruşturma işlemlerini yapmak.
2) Başkanlık merkez, taşra ve yurtdışı teşkilatında istihdam edilen personelin iddia edilen usulsüzlük ve disiplinsizlikleri ile ilgili olarak araştırma, inceleme ve soruşturma yapmak.
3) Denetime ilişkin standartları belirlemek ve geliştirmek, rehberler hazırlamak.
4) Başkanlık merkez, taşra ve yurtdışı teşkilatının işlem ve faaliyetlerinin hukuka uygun yürütülmesine, verimlilik, etkililik ve tutumluluğun sağlanmasına yönelik rehberlik hizmetleri vermek, yürütülen eğitim ve rehberlik çalışmalarına katkı sağlamak, personelin yıllık genel hizmet içi eğitim programlarına ve bunların uygulanmasına ilişkin olarak görüş bildirmek.
5) Başkanlık merkez, taşra ve yurtdışı teşkilatının bakılırsav, hizmet ve amaçlarını daha iyi gerçekleştirmesi ile mevzuata, kalkınma planı, stratejik plan ve programlara uygun çalışmasını temin etmeye yönelik olarak incelemeler yapmak ve uygulamada görülen aksaklıklar hakkında öneriler sunmak.
6) Başkan tarafınca verilen diğer gorevleri yapmak.
f) Dış İlişkiler Dairesi Başkanlığı:
1) Başkanlığın bakılırsav alanıyla ilgili mevzularda diğer ülkeler ve uluslararası alanda faaliyet gösteren kuruluşlarla iletişim ve işbirliğini yürütmek, gerekli bağlantıyı ve koordinasyonu sağlamak, yeni işbirliği alanlarına yönelik çalışmalar yapmak.
2) Başkanlığın gorev ve faaliyet alanına giren mevzularda Avrupa Birliği ile ilişkilerin yürütülmesini sağlamak.
3) Başkanlık personelinin yurtdışmda geçici nazaranvlendirilmeleriyle ilgili işlemleri yürütmek.
4) Başkanlığın bakılırsav alanıyla ilgili ülkeye gelen yabancı heyet ve yetkililerin ziyaretlerini programlamak, uluslararası toplantı, konferans, seminer ve benzeri faaliyetlerin düzenlenmesiyle ilgili çalışma yapmak, koordinasyonu sağlamak.
5) Başkanlığın bakılırsav alanına giren mevzularda yabancı ülkelerde gerçekleşen faaliyet ve gelişmeleri İzlemek.
6) Türkiye’deki diplomatik temsilciliklerde göç konularında bakılırsav yapan yetkililerle temasları yürütmek.
7) Başkan tarafınca verilen diğer nazaranvleri yapmak.
g) Hukuk Müşavirliği:
1) 26/9/2011 tarihindeki ve 659 sayılı Genel Bütçe Kapsamındaki Kamu İdareleri ve Özel Bütçeli İdarelerde Hukuk Hizmetlerinin Yürütülmesine İlişkin Kanun Hükmünde Kararname hükümlerine nazaran hukuk birimlerine verilen nazaranvleri yapmak.
2) Gerekli görülmesi halinde insan ticareti mağduru hakkında açılacak ya da açılan her tür davaya ve çekişmesiz yargıya katılmak.
3) Başkan tarafınca verilen diğer gorevleri yapmak.
ğ) Basın ve Halkla İlişkiler Müşavirliği:
1) Başkanlığın basın ve halkla ilişkilerle ilgili faaliyetlerini planlamak ve bu faaliyetlerin belirlenecek usul ve ilkelere bakılırsa yürütülmesini sağlamak.
2) Başkan tarafınca verilen diğer nazaranvleri yapmak.
h) Özel Kalem Müdürlüğü:
1) Başkanın resmi ve özel yazışmalarını yürütmek.
2) Başkanın her türlü protokol ve tören işlerini düzenlemek ve yürütmek.
3) Başkanın ziyaret, davet, karşılama ve uğurlama, ağırlama, milli ve dini bayramlarla ilgili hizmetlerini düzenlemek, yürütmek ve diğer kuruluşlarla koordine etmek.
4) Başkan tarafınca verilen diğer nazaranvleri yapmak.”
MADDE 24- 4 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 162 nci maddesinde yer alan “Genel Müdürlük” ibaresi “Başkanlık” şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 25- 4 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 163 üncü maddesinde yer alan “Genel Müdürlük” ibareleri “Başkanlık” şeklinde, “Genel Müdürlüğün” ibareleri “Başkanlığın” şeklinde, “Genel Müdürlüğe” ibaresi “Başkanlığa” şeklinde ve “Genel Müdürlükçe” ibareleri “Başkanlıkça” şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 26- 4 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 164 üncü maddesinde yer alan “Genel Müdürlük” ibareleri “Başkanlık” şeklinde ve “Genel Müdürün” ibaresi “Başkanın” şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 27-4 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 164 üncü maddesinden daha sonra gelmek üzere aşağıdaki maddeler eklenmiştir.
“İnsan Ticaretiyle Mücadele Koordinasyon Kurulu
MADDE 164/A- (1) İnsan Ticaretiyle Mücadele Koordinasyon Kurulu, ilgili İçişleri Bakan Yardımcısının başkanlığında toplanır.
(2) Kurul insan ticareti suçunu önleme ve bu suçla etkin mücadeleye ilişkin stratejilerin oluşturulması konusunda kamu kurum ve kuruluşları, uluslararası kuruluşlar ile sivil toplum kuruluşları içinde koordinasyonu sağlamakla gorevlidir.
(3) Kurulun kararlan, kamu kurum ve kuruluşlannca evvela değerlendirilir.
(4) Kurulun çalışma usul ve esasları yönetmelikle belirlenir.
Göç Araştırmaları Merkezi
MADDE 164/B- (1) Göç alanında bilimsel araştırma ve incelemelerde bulunmak, bölgesel ve uluslararası gelişmeleri değerlendirmek, bu gelişmelerin Türkiye’ye yansımalarını incelemek ve bunlara ilişkin raporlama ve yayın faaliyetlerini yürütmek; göç uygulamalarını izlemek ve önerilerde bulunmak üzere Göç Araştırmalan Merkezi kurulmuştur.
(2) Göç Araştırmaları Merkezi, göç alanına ilişkin faaliyetler yürütmek üzere kamu kurum ve kuruluşlan, üniversiteler ve üniversitelerde bulunan göç araştırma merkezleri ve sivil toplum kuruluşlarıyla işbirliği yapabilir.
(3) Göç Araştırmaları Merkezinin kuruluş, gorev ve yetkilerine ilişkin usul ve esaslar Bakanlıkça belirlenir.
İl ve ilçe göç koordinasyon kurulları
MADDE 164/C- (1) Gerekli görülen il ve ilçelerde, il ve ilçe göç koordinasyon kurulları oluşturulabilir. Koordinasyon kurullarının çalışma usul ve esasları Bakanlıkça belirlenir.”
MADDE 28- 4 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 165 inci maddesinde yer alan “Genel Müdürlüğün” ibaresi “Başkanlığın” şeklinde ve “Genel Müdürlükte” ibaresi “Başkanlıkta” şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 29- 4 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 166 ncı maddesinde yer alan “Genel Müdürlük” ibaresi “Başkanlık” şeklinde, “Genel Müdürlükte” ibaresi “Başkanlıkta” şeklinde değiştirilmiş, birinci fıkrasından daha sonra gelmek üzere aşağıdaki fıkralar eklenmiş ve daha sonraki fıkra buna nazaran teselsül ettirilmiştir.
“(2) Başkanlıkta 27/6/1989 tarihindeki ve 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 24 üncü maddesine bakılırsa denetçi ve denetçi yardımcısı istihdam edilir. Bunlar mali ve sosyal hak ve yardımlar ile diğer özlük hakları bakımından 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 30 uncu maddesi uyarınca bağımsız genel müdürlük müfettiş ve müfettiş yardımcılarına denktir.
(3) Başkan, Başkan Yardımcıları ile Rehberlik ve Denetim Başkanı, mali ve sosyal hak ve yardımlar ile diğer özlük hakları bakımından 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 30 uncu maddesi uyarınca sırasıyla Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanı, Sosyal Güvenlik
Kurumu Başkan Yardımcıları ile Sosyal Güvenlik Kurumu Rehberlik ve Teftiş Başkanma denktir.”
MADDE 30- 4 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 167 nci maddesi aşağıdaki biçimde değiştirilmiştir.
“MADDE 167- (1) Başkanlık merkez ve taşra teşkilatında, gorev alanına giren hizmetleri yürütmek üzere çalışma grupları oluşturulabilir. Gerekli görülmesi halinde, bakanlıklar, kamu kurum ve kuruluşları, üniversiteler, meslek kuruluşları, sivil toplum kuruluşları, özel sektör temsilcileri ve konu ile ilgili uzmanlar çalışma gruplarına dahil edilebilir.”
MADDE 31- 4 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin Onüçüncü Bölümüne aşağıdaki geçici madde eklenmiştir.
“Geçiş hükümleri
GEÇİCİ MADDE 1- (1) Bu maddenin yürürlüğe girdiği tarih itibarıyla Göç İdaresi Başkanlığında Genel Müdür, Genel Müdür Yardımcısı, Yabancılar Dairesi Başkam, Uluslararası Koruma Dairesi Başkanı, İnsan Ticareti Mağdurlarım Koruma Dairesi Başkam, Göç Politika ve Projeleri Dairesi Başkanı, Uyum ve İletişim Dairesi Başkanı, Düzensiz Göçle Mücadele Dairesi Başkanı, Bilgi Teknolojileri Dairesi Başkam, Strateji Geliştirme Dairesi Başkanı, Personel Dairesi Başkanı, Destek Hizmetleri Dairesi Başkanı, Eğitim Dairesi Başkanı kadrolarında bulunanların nazaranvleri hiç bir işleme gerek kalmaksızın sona erer.
(2) Mevzuatta Göç İdaresi Genel Müdürlüğüne yapılan atıflar Göç İdaresi Başkanlığına, Göç İdaresi Genel Müdürüne yapılan atıflar ise Göç İdaresi Başkanma yapılmış sayılır.”
MADDE 32- 4 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 211 inci, 220 nci, 242 nci, 332 nci, 472 nci, 473 üncü, 478 inci, 479 uncu, 513 üncü, 553 üncü, 555 inci, 634 üncü, 656 nci ve 798 inci maddelerinde yer alan “Çevre ve Şehircilik” ibareleri “Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği” şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 33- 4 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 261 inci maddesinin birinci fıkrasında geçen “Tarım ve Orman” ibaresi “Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği” şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 34- 4 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 270/A maddesinin birinci fıkrasının (ç) bendinde yer alan “iklim ve iklim değişikliğini” ibaresi “Türkiye iklimini” şeklinde ve (d) bendinde yer alan “yapmak veya yaptırmak, iklim değişikliği” ibaresi “ve” şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 35- 4 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 792 nci maddesinden daha sonra gelmek üzere aşağıdaki Bölüm eklenmiş ve daha sonraki bölüm numaraları buna bakılırsa teselsül ettirilmiştir.
“ELLİBEŞİNCİ BÖLÜM İklim Değişikliği Başkanlığı
Amaç
MADDE 792/A- (1) Bu Bölümün amacı; küresel iklim değişikliği ve ozon tabakasının incelmesi ile ilgili tedbirlerin alınmasına ve yeşil kalkınmaya yönelik plan, politika ve stratejilerin belirlenmesine ilişkin ulusal ve uluslararası çalışmaları yapmak, gerekli müzakereleri gerçekleştirmek ve diğer kurum ve kuruluşlarla koordinasyonu sağlamak üzere kurulan İklim Değişikliği Başkanlığının teşkilat, nazaranv, yetki ve sorumluluklarını belirlemektir.
Tanımlar
MADDE 792/B- (1) Bu Bölümün uygulanmasında;
a) Azaltım: Sera gazı emisyonlarını azaltarak ya da sera gazı emisyonlarının veya bileşenlerinin emilimini güçlendirerek iklim değişikliğinin olumsuz etkileri ile mücadele etmeyi,
b) Bakan: Çevre, Şehircilik ve iklim Değişikliği Bakanını,
c) Bakanlık: Çevre, Şehircilik ve iklim Değişikliği Bakanlığını,
ç) Başkan: İklim Değişikliği Başkamın,
d) Başkanlık: İklim Değişikliği Başkanlığını,
e) iklim değişikliği: Karşılaştırılabilir bir zaman döneminde gözlenen doğal iklim değişikliğine ek olarak, doğrudan veya dolaylı olarak küresel atmosferin bileşimini bozan insan faaliyetleri kararında iklimde oluşan değişikliği,
f) Koordinasyon Kurulu: iklim Değişikliği ve Uyum Koordinasyon Kurulunu,
g) Sera gazı: Sera etkisini destekleyen, atmosferde bulunan, en oldukca ısı enerjisi tutma özelliğine sahip olan ve yerkürenin insan ve diğer canlılar açısından yaşanabilir bir ortalama yüzey sıcaklığına sahip olmasını sağlayan bileşikleri,
ğ) Sera gazı emisyonu: Kızılötesi ışınımu emen ve bir daha salan, hem tabii aynı zamanda beşeri kaynaklı olabilen karbondioksit, metan, diazotoksit, hidroflorokarbonlar, perflorokarbonlar, sülfür hekzaflorid ile Bakanlık tarafınca belirlenecek diğer sera gazları ve gaz benzeri atmosfer bileşenlerini,
h) Uyum: Mevcut veya beklenen iklim değişikliğinin olumsuz etkilerini önlemeye veya muhtemel zararları en aza indirmeye ya da ortaya çıkabilecek fırsatlardan yararlanmaya yönelik süreci,
ı) Yeşil kalkınma: Sürdürülebilir kalkınma ilkesi ile beraber doğal kaynakların verimli kullanması ile düşük karbon emisyonunu hedefleyen, çevresel sürdürülebilirliği ve iklim sürdürülebilirliğini odağına alan kalkınma ve gelişmeyi,
ifade eder.
Kuruluş
MADDE 792/C- (1) Bu Bölümde belirlenen nazaranv ve yetkileri yerine getirmek üzere Çevre, Şehircilik ve iklim Değişikliği Bakanlığına bağh ve merkezi Ankara’da bulunan iklim Değişikliği Başkanlığı kurulmuştur.
Teşkilat
MADDE 792/Ç- (1) Başkanlık, merkez teşkilatından meydana gelir.
(2) Başkanlığın hizmet birimleri ile bunların çalışma usul ve esasları, bu Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinde belirtilen faaliyet alanı ile gorev ve yetkilere uygun olarak Bakanlık tarafınca çıkarılan yönetmelikle belirlenir.
Başkanlığın bakılırsavleri
MADDE 792/D- (1) Başkanlığın gorev ve yetkileri şunlardır:
a) Küresel iklim değişikliği ve ozon tabakasının incelmesi ile ilgili tedbirlerin alınmasına ve plan, politika ve stratejilerin belirlenmesine ilişkin çalışmaları yapmak.
b) İklim değişikliğine niçin olan sera gazı emisyonlarını ulusal ölçekte izlemek, kontrol etmek ve raporlamak, sera gazı emisyonlarının azaltımı konusunda sektörel politika belirleme çalışmalarını gerçekleştirmek ve gerekli mevzuat düzenlemelerini yapmak.
c) İklim değişikliği ile ilgili uluslararası müzakere süreçlerini takip etmek.
ç) Uluslararası kuruluşlar ve sözleşmeler kapsamında ülkemizin yerine getirmekle yükümlü olduğu raporları hazırlamak veya hazırlatmak.
d) Net sıfır emisyon hedefi ve döngüsel ekonomi ilkesi doğrultusunda iklim değişikliği ile mücadele ve yeşil kalkınma politikalarının belirlenmesi, strateji ve eylem planlarının hazırlanması için gerekli çalışmaları yaparak Koordinasyon Kuruluna sunmak.
e) Ulusal, yerel ve sektörel iklim değişikliğine uyum ihtiyaçlarının belirlenmesine yönelik çalışmalar yapmak, bu alanda eylem planlarını izlemek, değerlendirmek ve raporlamak.
f) İklim değişikliği etkilerinin belirlenmesine yönelik modelleme ve risk değerlendirmesi çalışmaları yapmak, risk haritaları hazırlamak veya hazırlatmak.
g) Tesis, faaliyet veya sektör seviyesinde sera gazı emisyonlarının izlenmesi, raporlanması ve doğrulanmasına ilişkin usul ve esasları belirlemek, gerekli denetim ve yaptırımları uygulamak.
ğ) Emisyon Ticaret Sistemi başta olmak üzere piyasa temelli mekanizmalar ve ekonomik araçlara yönelik çalışmalar yapmak, usul ve esasları belirlemek, gerekli denetim ve yaptırımları uygulamak.
h) Emisyon Ticaret Sistemi ile sera gazı izleme raporlama ve doğrulama sistemi ve diğer karbon fiyatlandırma araçlarından elde edilecek gelirlerin yönetimini sağlamak.
ı) iklim değişikliğiyle mücadele ve yeşil kalkınma için gerekli ulusal ve uluslararası finansman kaynaklarını araştırmak, ilgili paydaşların yararlanması ve kapasite geliştirilmesi doğrultusunda çalışmalar yapmak, teşvik mekanizmaları ve hibe programları geliştirmek, uygulamak ve izlemek.
i) İklim değişikliği konusunda teknolojileri ve yenilikçi çözümleri araştırmak ve bu kapsamda çalışmalar yürüten ulusal ve uluslararası kuruluşlarla koordinasyon sağlamak, kavramsal çalışmaları yürütmek, kılavuzlar ve rehber dokümanlar hazırlamak.
j) İklim platformu ve ilişkili çevrimiçi izleme ve değerlendirme sistemleri kapsamında gerçekleştirilen çalışmaların ulusal koordinasyonunu, izleme ve raporlamasını gerçekleştirmek.
k) bakılırsav alanına giren Avrupa Birliği müktesebatmın uyumuna yönelik çalışmaları yapmak, bu çerçevedeki projeleri yürütmek, koordine etmek ve izlemek.
1) iklim değişikliği ile mücadele kapsamında ulusal ve uluslararası projeleri hazırlamak ve uygulamak.
m) İklim değişikliği alanında kamuoyunun bilinçlendirmesine yönelik eğitim, kapasite ve farkındalık geliştirme faaliyetleri gerçekleştirmek.
n) Bakan tarafınca verilen diğer nazaranvleri yapmak.
Başkan
MADDE 792/E- (1) Başkan Başkanlığın en üst amiridir.
(2) Başkan bu Bölümde belirtilen hizmetlerin yürütülmesinden Bakana karşı sorumludur.
Başkan yardımcıları
MADDE 792/F- (1) Başkanlığın bakılırsavlerini yürütmede Başkana yardımcı olmak, Başkan tarafınca verilen bakılırsavleri yapmak ve gerektiğinde Başkana vekalet etmek üzere iki Başkan Yardımcısı atanabilir.
İklim Değişikliği ve Uyum Koordinasyon Kurulu
MADDE 792/G- (1) Koordinasyon Kurulu, iklim değişikliği ile ilgili plan, politika, strateji ve eylemleri belirlemek, izlemek ve değerlendirmekle gorevlidir.
(2) Koordinasyon Kurulu; Bakanın başkanlığında, İklim Değişikliği Başmüzakerecisi, Dışişleri Bakanlığı, Eneıji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı, Hazine ve Maliye Bakanlığı, İçişleri Bakanlığı, Milli Eğitim Bakanlığı, Sağlık Bakanlığı, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı, Tarım ve Orman Bakanlığı, Ticaret Bakanlığı, Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı bakan yardımcıları, Strateji ve Bütçe Başkanı, Yükseköğretim Kurulu Başkanı, İklim Değişikliği Başkanı, Türkiye Bilimsel ve Teknolojik Araştırma Kurumu Başkanı, Türkiye Çevre Ajansı Başkam, Türkiye İstatistik Kurumu Başkanı, Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği Başkanı, Türk Sanayicileri ve İşinsanları Demeği Başkam, Müstakil Sanayici ve İşadamları Demeği Başkanı, Türkiye Belediyeler Birliği Başkanı olmak üzere yirmiiki üyeden oluşur. Koordinasyon Kumluna Bakanın katılım sağlayamadığı durumlarda İklim Değişikliği Başmüzakerecisi başkanlık eder.
(3) Koordinasyon Kumlunun sekretarya hizmetleri Başkanlık tarafınca yürütülür.
(4) Koordinasyon Kumlu Başkanı, Koordinasyon Kumlu gündeminde görüşülecek konularla ilgili olarak diğer kurumlarm temsilcilerini toplantıya çağırabilir.
(5) Koordinasyon Kumlu, Bakanın çağnsı üzerine her yıl en az iki kez toplamr.
İklim Değişikliği Başmüzakerecisi
MADDE 792/Ğ- (1) Bakanlığın ilgili Bakan Yardımcısı, iklim değişikliği ile mücadelede uluslararası müzakere süreçlerinin yürütülmesinde İklim Değişikliği Başmüzakerecisi olarak nazaranv yapar.
(2) Koordinasyon Kumlu tarafınca belirlenen müzakere stratejilerinin
yürütülmesinden İklim Değişikliği Başmüzakerecisi sorumludur.
(3) İklim değişikliği ile ilgili uluslararası toplantı ve görüşmelerde, ilgili Bakanlık ile diğer kurum ve kuruluş temsilcilerinden oluşan Türk heyetine İklim Değişikliği Başmüzakerecisi başkanlık eder.
Personel istihdamı
MADDE 792/H- (1) Başkanlıkta 14/7/1965 tarihindeki ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun ek 41 inci maddesine bakılırsa araştırma, analiz, teftiş, denetim, inceleme ve soruşturma yetkisini haiz İklim Değişikliği Uzmanı ile İklim Değişikliği Uzman Yardımcısı istihdam edilebilir. İklim Değişikliği Uzmanı ve İklim Değişikliği Uzman Yardımcısı mali ve sosyal hak ve yardımlar ile diğer özlük haklan bakımından 27/6/1989 tarihindeki ve 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 30 uncu maddesi uyarınca Adalet Uzmanı ve Adalet Uzman Yardımcısına denktir.
(2) Başkanlıkta 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 25 inci maddesine gore geçici olarak personel bakılırsavlendirilebilir.
(3) Başkanlıkta, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 26 ncı maddesine bakılırsa yabancı sözleşmeli personel istihdam edilebilir.
(4) Başkan ve Başkan Yardımcıları, mali ve sosyal hak ve yardımlar ile diğer özlük hakları bakımından 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 30 uncu maddesi uyarınca sırasıyla Türkiye İstatistik Kurumu Başkan ve Başkan Yardımcılarına denktir.
Çalışma gruplan
MADDE 792/1- (1) Başkanlık, nazaranv alanına giren konularla ilgili olarak çalışmalarda bulunmak üzere bakanlıklar, kamu kurum ve kuruluşlan, meslek kuruluşları, sivil toplum kuruluşları, özel sektör temsilcileri ve konu ile ilgili uzmanların katılımı ile geçici çalışma grupları oluşturabilir.
Naklen atama
GEÇİCİ MADDE 1- (1) Bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihte ihdas edilen İklim Değişikliği Başkanlığına ait memur kadrolarına, 31/12/2022 tarihine kadar 2 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 11 inci maddesine nazaran belirlenen atama sayısı sınırı aranmaksızın naklen atama yapılabilir.”
MADDE 36- 38 sayılı Kapadokya Alan Başkanlığı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 4 üncü maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “Çevre ve Şehircilik” ibaresi “Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği” şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 37- 49 sayılı Coğrafi Bilgi Sistemleri Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 3 üncü, 8 inci ve 19 uncu maddelerinde yer alan “Çevre ve Şehircilik” ibareleri “Çevre, Şehircilik ve iklim Değişikliği” şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 38- 2 sayılı Genel Kadro ve Usulü Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin eki cetvellerin “ÇEVRE VE ŞEHİRCİLİK BAKANLIĞI” bölümleri “ÇEVRE, ŞEHİRCİLİK VE İKLİM DEĞİŞİKLİĞİ BAKANLIĞI” olarak, “GÖÇ İDARESİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ” bölümleri “GÖÇ İDARESİ BAŞKANLIĞI” olarak değiştirilmiştir.
MADDE 39- Ekli (1) sayılı listede yer alan kadrolar iptal edilerek 2 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin eki (I) sayılı Cetvelin ilgili bölümlerinden çıkarılmış, ekli (2) sayılı listede yer alan kadrolar ihdas edilerek 2 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin eki (I) sayılı Cetvelin ilgili bölümlerine eklenmiştir.
MADDE 40- 3 sayılı Üst Kademe Kamu Yöneticileri ile Kamu Kurum ve Kuruluşlarında Atama Usüllerine Dair Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin eki (I) sayılı Cetvele “İKLİM DEĞİŞİKLİĞİ BAŞKANI”, “GÖÇ İDARESİ BAŞKANI”, “GÖÇ İDARESİ BAŞKAN YARDIMCILARI” ile “GÖÇ İDARESİ BAŞKANLIĞI REHBERLİK VE DENETİM BAŞKANI” satırları, eki (II) sayılı Cetvele “İKLİM DEĞİŞİKLİĞİ BAŞKAN YARDIMCILARI” satırı eklenmiştir.
GEÇİCİ MADDE 1- (1) Bu Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin yürürlüğe girdiği tarih itibarıyla;
a) Tarım ve Orman Bakanlığının mülga Çölleşme ve Erozyonla Mücadele Genel Müdürlüğünün kullanmasında olan her türlü taşınır, taşıt, araç, gereç, malzeme, demirbaş; bu Genel Müdürlüğe ait yazılı ve elektronik ortamdaki her türlü kayıtlar ve dokümanlar ile veri tabanları ve hizmet sunucuları; bu Genel Müdürlüğün yürüttüğü hizmetlerden doğan borç ve alacaklar ile hak ve yükümlülükler Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığına devredilmiş sayılır.
b) Çevre ve Şehircilik Bakanlığı Çevre Yönetimi Genel Müdürlüğü İklim Değişikliği ve Uyum Daire Başkanlığında bakılırsav yapan 657 sayılı Kanuna tabi memurlar, kadrolarıyla beraber İklim Değişikliği Başkanlığına devredilmiş, bu personele ilişkin kadrolar 2 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin eki (I) sayılı Cetvelin Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı bölümünden çıkarılmış ve İklim Değişikliği Başkanlığı bölümüne eklenmiş sayılır. Bu fıkraya nazaran devredilen personelden çevre ve şehircilik uzmanı ile çevre ve şehircilik uzman yardımcılarının kadro unvanları, devredildikleri söz konusu Başkanlık için düzenlenen aynı nitelikteki durumlarına uygun kadronun unvanıyla değiştirilmiş sayılır.
c) Kadroları Tarım ve Orman Bakanlığında bulunanlardan anılan Bakanlığın mülga Çölleşme ve Erozyonla Mücadele Genel Müdürlüğünde bakılırsav yapan 657 sayılı Kanuna tabi memurlar, kadrolarıyla beraber Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığına devredilmiş, bu personele ilişkin kadrolar 2 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin eki (I) sayılı Cetvelin Tarım ve Orman Bakanlığı bölümünden çıkarılmış ve Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı bölümüne eklenmiş sayılır. Bu fıkraya nazaran devredilen personelden tarım ve orman uzmanı ile tarım ve orman uzman yardımcılarının kadro unvanları, devredildikleri söz konusu Bakanlık için düzenlenen aynı nitelikteki durumlarına uygun kadronun unvanıyla değiştirilmiş sayılır.
(2) Bu maddeye nazaran devredilen personelin önceki kuramlarında ve/veya kadrolarında geçirdikleri süreler yeni kuramlarında ve/veya kadrolarında geçirilmiş sayılır.
(3) Bu madde kapsamında unvanı veya bakılırsav yaptığı birim ya da bakanlığı değişenlerden mali hakları hususunda haklarında 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin geçici 12 nci maddesi veya ilgili diğer mevzuat hükümleri uygulananlar hakkında anılan düzenlemelerin uygulanmasına devam edilir.
(4) Bu maddenin uygulanmasına ilişkin hususlarda ortaya çıkabilecek tereddütleri gidermeye, soranları çözmeye ve uygulamayı yönlendirmeye Cumhurbaşkanlığı yetkilidir.
MADDE 41- Bu Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
MADDE 42- Bu Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.
28 Ekim 2021
Recep Tayyip ERDOĞAN
CUMHURBAŞKANI
Haber Sitelerinden Alıntı Yapılmıştır.
Resmi Gazete’de yayımlanan Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi ile Çevre ve Şehircilik Bakanlığı’nın teşkilat yapılarında önemli değişiklikler yapıldı.
Çevre ve Şehircilik Bakanlığı, İklim Değişikliği Başkanlığı ve Göç İdaresi Genel Müdürlüğünde yapılan değişiklikler şöyledir:
- Çölleşme ve Erozyonla Mücadele Genel Müdürlüğü kuruldu
- Tarım ve Orman Bakanlığında iki birimde değişiklik yapıldı
- İklim Değişikliği Başkanlığı kuruldu
- Göç İdaresi Başkanlığı kuruldu
a) Yabancılar Genel Müdürlüğü.
b) Uluslararası Koruma Genel Müdürlüğü.
c) Düzensiz Göçle Mücadele ve Sınır Dışı İşleri Genel Müdürlüğü.
ç) Uyum ve İletişim Genel Müdürlüğü.
d) Yönetim Hizmetleri Genel Müdürlüğü.
Kararnamenin 31. maddesine gore Göç İdaresi Genel Müdürlüğündeki tüm yöneticilerin gorevleri bitmiş oldurilmiştir.
Göç İdaresi Başkanlığında “İnsan Ticaretiyle Mücadele Koordinasyon Kurulu”, “Göç İdaresi Merkezi” ve “İl ve ilçe göç koordinasyon kurulları” kurulmuştur.
Göç İdaresi Başkanlığında 375 sayılı KHK’nın ek 24. maddesine nazaran denetçi ve denetçi yardımcısı istihdam edilebilecek.
- Personel devirlerine dair geçici madde düzenlemeleri
Tarım ve Orman Bakanlığı mülga Çölleşme ve Erozyonla Mücadele Genel Müdürlüğünde bakılırsav yapan 657 sayılı Kanuna tabi memurlar, kadrolarıyla beraber Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığına devredildi.
İŞTE RESMİ GAZETEDE YAYIMLANAN DÜZENLEME
BAZI CUMHURBAŞKANLIĞI KARARNAMELERİNDE DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HAKKINDA CUMHURBAŞKANLIĞI KARARNAMESİ
Kararname Numarası: 85
MADDE 1- 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin Altıncı Kısmının Dördüncü Bölümünün başlığı “Çevre, Şehircilik ve iklim Değişikliği Bakanlığı” şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 2- 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 97 nci maddesinin birinci fıkrasının birinci cümlesinde yer alan “Çevre ve Şehircilik” ibaresi “Çevre, Şehircilik ve iklim Değişikliği” şeklinde değiştirilmiş, (b) bendinde yer alan “Çevrenin korunması, iyileştirilmesi” ibaresinden daha sonra gelmek üzere “, çölleşme ve erozyonla mücadele” ibaresi eklenmiş, (e) bendinde yer alan “Denizcilik ve Haberleşme” ibaresi “ve Altyapı” şeklinde değiştirilmiş, (ö) bendinden daha sonra gelmek üzere aşağıdaki bentler eklenmiş ve daha sonraki bent buna bakılırsa teselsül ettirilmiştir.
“p) Toprağın korunması, tabii kaynakların geliştirilmesi ve iklim değişikliği ile mücadele amacıyla; çölleşme ve erozyonla mücadele, çığ, heyelan ve sel kontrolü ile entegre havza ıslahı plan ve projelerini yapmak, yaptırmak, bu plan ve projeleri uygulamak,
r) Çölleşme ve erozyonla mücadele amacıyla su havzalarının geliştirilmesine yönelik ulusal ve bölgesel düzeyde planlama yapmak, politika ve stratejilerin belirlenmesi amacıyla çalışmalar yapmak,
s) Çölleşme, erozyon ve iklim değişikliği ile mücadele kapsamında; ağaçlandırma ve ormanla ilgili bakılırsavleri yürüten kuramlarla koordinasyon sağlanarak gerekli hallerde orman sınırları haricinde özel ağaçlandırma dahil her tür çalışmayı yapmak/yaptırmak, bu maksatla dış mekanlarda kullanılan ağaç veya bitki türlerinin üretimine yönelik fidanlık kurmak/kurdurmak ve bu amaçlar doğrultusunda yatırım yapacak olan gerçek veya tüzel kişileri desteklemek,”
MADDE 3- 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 98 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan “Çevre ve Şehircilik” ibaresi “Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği” şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 4- 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 99 uncu maddesinin birinci fıkrasının (ğ) bendinden daha sonra gelmek üzere aşağıdaki bent eklenmiş ve daha sonraki bentler buna gore teselsül ettirilmiştir.
“h) Çölleşme ve Erozyonla Mücadele Genel Müdürlüğü,”
MADDE 5- 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 103 üncü maddesinin birinci fıkrasının (e) bendinde yer alan “Atom Enerjisi” ibaresi “Eneği, Nükleer ve Maden Araştırma” şeklinde değiştirilmiş ve (m) bendi yürürlükten kaldırılmıştır.
MADDE 6- 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 108 inci maddesinden daha sonra gelmek üzere aşağıdaki madde eklenmiştir.
“Çölleşme ve Erozyonla Mücadele Genel Müdürlüğü
MADDE 108/A- (1) Çölleşme ve Erozyonla Mücadele Genel Müdürlüğünün gorev ve yetkileri şunlardır:
a) Toprağın korunması, tabii kaynakların geliştirilmesi ve iklim değişikliği ile mücadele amacıyla; havza bütünlüğü esas alınarak çölleşme ve erozyonla mücadele, çığ, heyelan ve sel kontrolü ile entegre havza ıslahı plan ve projelerini yapmak, yaptırmak, bu plan ve projelerin gerektirdiği etüt ve proje işlerini yürütmek, projeleri uygulamak, uygulanmasını izlemek, kurumlara proje desteği sağlamak, bu iş ve işlemlerle ilgili politika ve stratejilerin belirlenmesi amacıyla ilgili kurum ve kuruluşlar içinde işbirliği ve koordinasyon sağlamak,
b) Çölleşme ve erozyonla mücadele amacıyla su havzalarının geliştirilmesine yönelik ulusal ve bölgesel düzeyde planlama yapmak, politika ve stratejiler belirlemek,
c) Çölleşme, erozyon ve iklim değişikliği ile mücadele kapsamında; ağaçlandırma ve ormanla ilgili gorevleri yürüten kurumlarla koordinasyon sağlanarak gerekli hallerde orman sınırlan haricinde özel ağaçlandırma dahil her tür çalışmayı yapmak/yaptırmak, bu maksatla dış mekanlarda kullanılan ağaç veya bitki türlerinin üretimine yönelik fidanlık kurmak/kurdurmak ve bu amaçlar doğrultusunda yatırım yapacak olan gerçek veya tüzel kişileri desteklemek,
ç) Üniversiteler ve Ar-Ge kuruluşlarıyla beraber araştırma ve geliştirme faaliyetleri yürütmek, izleme ve değerlendirme sistemleri kurmak, eğitim, yayın ve tanıtım faaliyetlerinde bulunmak,
d) bakılırsav alanına giren mevzularda etüt, araştırma, İş tanımı, analiz ve birim fiyat tespiti yapmak, yaptırmak, onaylamak, uygulama esaslanm tespit etmek,
e) Çölleşme ve erozyonla mücadele ile iklim ve çevre amaçlı kullanıma uygun uydu gönderimi veya uydu verilerinin teminine ilişkin iş ve işlemleri yürütmek,
f) gorev alanına giren mevzularda ülkemizin taraf olduğu uluslararası sözleşmeler ile kararların ulusal düzeyde uygulanmasını izlemek ve değerlendirmek, ilgili kurum ve kuruluşlar içinde koordinasyonu sağlamak,
g) Bakan tarafınca verilen diğer gorevleri yapmak.”
MADDE 7- 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin Altıncı Kısmının Dördüncü Bölümüne aşağıdaki geçici madde eklenmiştir.
“Atıflar
GEÇİCİ MADDE 1- (1) Mevzuatta Çevre ve Şehircilik Bakanlığına yapılan atıflar Çevre, Şehircilik ve iklim Değişikliği Bakanlığına, Çevre ve Şehircilik Bakanına yapılan atıflar ise Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanına yapılmış sayılır.
(2) Çevre ve Şehircilik Bakanlığına yapılan atamalar Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığına yapılmış sayılır.”
MADDE 8- 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 174 üncü maddesinin birinci fıkrasının (j) bendinde yer alan “Hava Yönetimi” ibaresi “Uyum” şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 9- 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 410 uncu maddesinin birinci fıkrasının (ç) bendinde yer alan “çölleşme ve erozyonla mücadele,” ibaresi yürürlükten kaldırılmıştır.
MADDE 10- 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 412 nci maddesinin birinci fıkrasının (f) ve (ö) bentleri yürürlükten kaldırılmış, (i) bendinden daha sonra gelmek üzere aşağıdaki bent eklenmiş ve daha sonraki bentler buna gore teselsül ettirilmiştir.
“j) Bilgi Teknolojileri Genel Müdürlüğü,”
MADDE 11- 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 417 nci maddesinin birinci fıkrasının (ı) bendinde yer alan “çevre, kuraklık, çölleşme, diğer” ibaresi “çevre kirliliği, kuraklık, çölleşme ve benzeri sebeplerden kaynaklanan” şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 12-1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 419 uncu maddesi yürürlükten kaldırılmıştır.
MADDE 13- 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 420 nci maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinde yer alan “Çevre ve Şehircilik” ibaresi “Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği” şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 14- 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 423/A maddesinden daha sonra gelmek üzere aşağıdaki madde eklenmiştir.
“Bilgi Teknolojileri Genel Müdürlüğü
MADDE 423/B- (1) Bilgi Teknolojileri Genel Müdürlüğünün nazaranv ve yetkileri şunlardır:
a) Bakanlığın hedef ve politikaları doğrultusunda iş modelleri ve yürütülen iş süreçlerine uygun olarak bilişim hedeflerini belirleyerek tasarlamak ve yayımlamak, iş planlarını, mali planlan ve kaynak planlannı hazırlamak, bu hususlarda gerekli bilişim standartlarını tespit etmek,
b) Bilişim çözümlerinin sürdürülebilirliğinin sağlanması için Bakanlıkça belirlenen eylem planlarında yer alan bilgi teknolojileri ile ilgili stratejilerin Bakanlık teşkilatı ile bağlı, ilgili ve ilişkili kuruluşlar nezdinde koordine ederek uygulanmasını sağlamak ve mevzuat oluşturma çalışmalarına katılmak,
c) Bakanlık hizmetlerine ilişkin veri ve bilgi akışını içeren her türden bilgi sistemleri ve projelerini yapmak ve yaptırmak, ulusal ve uluslararası kapsamda, sistemler arası çevrimiçi ve çevrimdışı veri akışını, paylaşımını ve koordinasyonu sağlamak ve buna ilişkin usul ve esasları belirlemek,
ç) Bakanlığın bilişim altyapısının kurulumu, bakımı, ikmali, geliştirilmesi ve güncellenmesi ile ilgili işleri yürütmek, haberleşme ve siber güvenliği sağlamak, güvenlik politikaları geliştirmek, güvenlik katmanları oluşturmak,
d) Bilişim çözümlerinin gerektirdiği lojistik, idari ve teknik desteği sağlamak,
e) Bakanlığın internet sayfalan, elektronik imza ve elektronik belge uygulamalan ile ilgili teknik çalışmaları yapmak,
f) Bakanlık mekansal veri altyapısının oluşturulması, geliştirilmesi ve işlenmesi İle Bakanlığın ihtiyaç duyacağı her türlü verinin iletilmesi ve temin edilmesi konularında çalışmalar yürütmek,
g) Bakanlık konulanna ait bilgi sistemleri ve teknolojileri, yapay zeka, büyük veri alanlannda uluslararası gelişmeleri izlemek, ülke uygulamalannı ve tecrübelerini paylaşmak, gerektiğinde uluslararası kuruluşlarla işbirliği yapmak, edinilen tecrübeleri gerekli uygulamalara yansıtmak,
ğ) Bakan tarafindan verilen diğer nazaranvleri yapmak.”
MADDE 15-1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 430 uncu maddesi yürürlükten kaldırılmıştır.
MADDE 16- 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin Altıncı Kısmının Onbeşinci Bölümüne aşağıdaki geçici madde eklenmiştir.
“Atıflar
GEÇİCİ MADDE 1- (1) Mevzuatta Bilgi İşlem Dairesi Başkanlığına ve yöneticisine yapılan atıflar Bilgi Teknolojileri Genel Müdürlüğüne ve yöneticisine yapılmış sayılır.”
MADDE 17- 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 522 nci maddesinin birinci fıkrasının (b) ve (ı) bentlerinde yer alan “Çevre ve Şehircilik” ibareleri “Çevre, Şehircilik ve iklim Değişikliği” şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 18- 4 sayılı Bakanlıklara Bağlı, İlgili, İlişkili Kurum ve Kuruluşlar ile Diğer Kurum ve Kuruluşların Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin Onüçüncü Bölümünün başlığı “Göç İdaresi Başkanlığı” şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 19- 4 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 158 inci maddesinde yer alan “Genel Müdürlüğünün” ibaresi “Başkanlığının” şeklinde ve “Genel Müdürlüğü” ibaresi “Başkanlığı” şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 20- 4 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 158 inci maddesinden daha sonra gelmek üzere aşağıdaki maddeler eklenmiştir.
“Tanımlar
MADDE 158/A- (1) Bu Bölümde geçen;
a) Bakan: İçişleri Bakanım,
b) Bakanlık: İçişleri Bakanlığını,
c) Başkan: Göç İdaresi Başkanın!,
ç) Başkanlık: Göç İdaresi Başkanlığını, ifade eder.
Teşkilat
MADDE 158/B- (1) Başkanlık; merkez, taşra ve yurtdışı teşkilatından oluşur.”
MADDE 21- 4 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 159 uncu maddesinde yer alan “Genel Müdürlüğün” ibareleri “Başkanlığın” şeklinde değiştirilmiş, aynı maddenin birinci fıkrasının (a) bendinden daha sonra gelmek üzere aşağıdaki bent eklenmiş ve daha sonraki bentler buna bakılırsa teselsül ettirilmiştir.
“b) Göç Kurulunun sekretarya hizmetlerini yürütmek, Kurul kararlarının uygulanmasını takip etmek.”
MADDE 22- 4 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 160 mcı maddesi başlığı ile beraber aşağıdaki biçimde değiştirilmiştir.
“Başkan
MADDE 160- (1) Başkan, Başkanlığın en üst amiri olup Bakana karşı sorumludur.
(2) Başkanın bakılırsavleri şunlardır:
a) Başkanlığı mevzuat hükümlerine, Cumhurbaşkanınca belirlenen politikalara uygun olarak yönetmek.
b) Başkanlığın bakılırsav alanına giren hususlarda gerekli mevzuat çalışmalarını yürütmek, belirlenen strateji, amaç ve performans ölçütleri doğrultusunda Başkanlığı yönetmek.
c) Başkanlığın faaliyet ve işlemlerini denetlemek, yönetim sistemlerini gözden geçirmek, kurumsal yapı ile yönetim süreçlerinin etkililiğini gözetmek ve yönetimin geliştirilmesini sağlamak.
ç) Başkanlığın orta ve uzun vadeli strateji belirleme çalışmalarını yürütmek, bu amaçla uluslararası kuruluşlar, üniversiteler ve sivil toplum kuruluşlarıyla işbirliği yapılmasını sağlamak.
d) Faaliyet alanına giren mevzularda kamu kurum ve kuruluşlarıyla işbirliği ve koordinasyonu sağlamak.
(3) Başkanlığın yönetim ve koordinasyonunda Başkana yardımcı olmak üzere, iki başkan yardımcısı atanabilir. Başkan yardımcıları, Başkan tarafınca verilen nazaranvleri yerine getirir ve Başkana karşı sorumludur.”
MADDE 23- 4 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 161 inci maddesi aşağıdaki biçimde değiştirilmiştir.
“MADDE 161- (1) Başkanlığın hizmet birimleri şunlardır:
a) Yabancılar Genel Müdürlüğü.
b) Uluslararası Koruma Genel Müdürlüğü.
c) Düzensiz Göçle Mücadele ve Sınır Dışı İşleri Genel Müdürlüğü.
ç) Uyum ve İletişim Genel Müdürlüğü.
d) Yönetim Hizmetleri Genel Müdürlüğü.
e) Rehberlik ve Denetim Başkanlığı.
f) Dış İlişkiler Dairesi Başkanlığı.
g) Hukuk Müşavirliği.
ğ) Basın ve Halkla İlişkiler Müşavirliği.
h) Özel Kalem Müdürlüğü.
(2) Başkanlığın hizmet birimlerinin gorevleri şunlardır:
a) Yabancılar Genel Müdürlüğü:
1) Düzenli göçle ilgili iş ve işlemleri yürütmek.
2) 5543 sayılı Kanunda Bakanlığa verilen nazaranvleri yürütmek.
3) Türkiye’de bulunan vatansız kişilerle ilgili iş ve işlemleri yürütmek.
4) İlgili mevzuat kapsammda yabancıların sınır kapılarındaki iş ve işlemlerini yürütmek ve koordinasyonu sağlamak.
5) Başkan tarafınca verilen diğer gorevleri yapmak.
b) Uluslararası Koruma Genel Müdürlüğü:
1) Uluslararası korumaya ilişkin iş ve işlemleri yürütmek.
2) Geçici korumaya ilişkin iş ve işlemleri yürütmek.
3) Menşe ülkelerle ilgili detayları toplamak ve güncellemek.
4) Kabul ve barınma merkezleri ile geçici barınma merkezleri işletmek veya işlettirmek.
5) İnsan ticaretiyle mücadele ve mağdurların korunmasına ilişkin iş ve işlemleri yürütmek.
6) İnsan ticaretiyle mücadele ve mağdurların korunmasına ilişkin projeleri yürütmek.
7) İnsan ticaretiyle mücadele ve mağdurların korunmasına ilişkin kamu kurum ve kuruluşları, uluslararası kuruluşlar, üniversiteler ve sivil toplum kuruluşlarıyla işbirliği ve koordinasyonu sağlamak.
8) İnsan ticareti mağdurları sığınma evleri ile bu kapsamda ihtiyaç duyulabilecek diğer merkezleri işletmek veya işlettirmek.
9) İnsan Ticaretiyle Mücadele Koordinasyon Kurulunun sekretarya hizmetlerini yürütmek, Kurul kararlarının uygulanmasını takip etmek.
10) Başkan tarafınca verilen diğer gorevleri yapmak.
c) Düzensiz Göçle Mücadele ve Sınır Dışı İşleri Genel Müdürlüğü:
1) Düzensiz göçle ilgili iş ve işlemleri yürütmek.
2) Düzensiz göçle mücadele edilebilmesi amacıyla kolluk birimleri ve ilgili kamu kurum ve kuruluşları içinde koordinasyonu sağlamak, tedbirler geliştirmek, alınan tedbirlerin uygulanmasını takip etmek.
3) Türkiye’nin taraf olduğu geri kabul anlaşmalarına ilişkin hükümleri yürütmek.
4) Geri gönderme merkezlerini işletmek veya işlettirmek.
5) Başkan tarafınca verilen diğer nazaranvleri yapmak.
ç) Uyum ve İletişim Genel Müdürlüğü:
1) Yabancıların toplumla olan karşılıklı uyumlarına ilişkin iş ve işlemleri yürütmek.
2) Başkanlığın gorev alanıyla ilgili mevzularda kamuoyunu bilgilendirmek ve toplumsal bilinci artırmaya yönelik çalışmalar yapmak.
3) Yabancılara yönelik uyum faaliyetlerinde kamu kurum ve kuruluşları, mahalli idareler, sivil toplum kuruluşları, üniversiteler ile uluslararası kuruluşlarla gerektiğinde işbirliği yapmak.
4) Yabancılara yönelik iletişim merkezinin işletilmesi, koordinasyonu ve denetimini sağlamak.
5) Kurumsal iletişim çalışmalarını planlamak ve yürütmek.
6) Göç alanında belirlenen politika ve stratejilerin uygulanmasını izlemek ve koordine etmek.
7) Göç Kurulunun sekretarya hizmetlerini Başkanlık adına yürütmek, Kurul kararlarının uygulanmasını takip etmek.
8) Göç alanına ilişkin projeleri yürütmek, izlemek ve koordine etmek.
9) Kamu kurum ve kuruluşlarının göç alanına yönelik faaliyetlerinin programlanmasına ve projelendirilmesine yardımcı olmak, proje tekliflerini değerlendirmek ve onaylamak, yürütülen çalışma ve projeleri izlemek, bu çalışma ve projelerin uluslararası standartlara uygun biçimde yürütülmesine destek vermek.
10) Göç alanına ilişkin inceleme, araştırma ve etki analizleri yapmak, yaptırmak ve değerlendirmek.
11) Yıllık göç raporunu hazırlamak ve yayımlamak.
12) Göç alanına ilişkin ulusal ve uluslararası istatistiklerin derlenmesi, raporlanması, analiz edilmesi çalışmalarını yürütmek.
13) Başkan tarafınca verilen diğer bakılırsavleri yapmak.
d) Yönetim Hizmetleri Genel Müdürlüğü:
1) Başkanlığın nazaranv alanıyla ilgili bilgi sistemleri kurmak, işletmek ve işlettirmek.
2) 6458 sayılı Kanun ve bu Bölüm kapsamındaki şahsi verilerin alınması, korunması, saklanması ve kullanılmasına ilişkin altyapı iş ve işlemlerini yürütmek.
3) Başkanlık birimleri içinde haberleşmeyi yürütmek, elektronik evrakın kayıt, tasnif ve dağıtımım sağlamak, bilişim ve haberleşme ihtiyaçları ile bağlantılı yazılımları temin etmek, oluşturmak ve geliştirmek.
4) Taşıyıcılardan ülkemize giriş-çıkış yapan ve ülkemiz sınırları içerisinde seyahat eden yolculara ve mürettebata ilişkin uluslararası düzeyde standartlan belirlenmiş olan yolcu verilerinin alınması, korunması, saklanması ve kullanılması ile ilgili iş ve işlemleri yürütmek.
5) Başkanlığın bilgi güvenliğine ilişkin iş ve işlemlerini yürütmek ve gerekli tedbirleri almak.
6) İlgili kurum ve kuruluşlarla gerekli bilişim entegrasyonuna ve veri paylaşımına ilişkin iş ve işlemleri yürütmek.
7) Başkanlığın insan gücü politikası ve planlaması ile insan kaynakları sisteminin geliştirilmesi ve performans ölçütlerinin oluşturulması konusunda çalışmalar yapmak ve tekliflerde bulunmak.
8) Başkanlık personelinin atama, nakil, terfi, emeklilik ve benzeri özlük işlemlerini yürütmek.
9) 10/12/2003 tarihindeki ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, 22/12/2005 tarihindeki ve 5436 sayılı Kanun ve diğer mevzuatla strateji geliştirme ve mali hizmetler birimlerine verilen gorevleri yapmak.
10) 5018 sayılı Kanun hükümleri çerçevesinde kiralama ve sata alma işlerini yürütmek, temizlik, güvenlik, aydınlatma, ısıtma, onarım, taşıma ve benzeri hizmetleri yapmak veya yaptırmak.
11) Başkanlığın taşımr ve taşınmazlarına ilişkin işlemleri ilgili mevzuat çerçevesinde yürütmek.
12) Genel evrak ve arşiv faaliyetlerini düzenlemek ve yürütmek.
13) Başkanlığın sivil savunma ve seferberlik ile afet ve acil durum hizmetlerini planlamak ve yürütmek.
14) 9/10/2003 tarihindeki ve 4982 sayılı Bilgi Edinme Hakkı Kanununa nazaran yapılacak bilgi edinme başvurularını etkin, süratli ve doğru bir biçimde sonuçlandırmak üzere gerekli tedbirleri almak.
15) Kabul ve barınma merkezleri, geri gönderme merkezleri, insan ticareti mağdurları sığınma evleri ve ihtiyaç duyulan diğer merkezlerin temin, yapım, onarım ve tefrişat işlemlerini gerçekleştirmek.
16) Başkanlığın gorev alanıyla ilgili eğitim faaliyetlerini planlamak ve uygulamak.
17) Seminer, sempozyum, konferans ve benzeri etkinlikler düzenlemek.
18) Başkan tarafınca verilen diğer bakılırsavleri yapmak.
e) Rehberlik ve Denetim Başkanlığı:
1) Başkanlık teşkilatı ile 6458 sayılı Kanun çerçevesindeki yetkili aracı kurumların her türlü işlem ve faaliyetlerine ilişkin denetim, inceleme ve soruşturma işlemlerini yapmak.
2) Başkanlık merkez, taşra ve yurtdışı teşkilatında istihdam edilen personelin iddia edilen usulsüzlük ve disiplinsizlikleri ile ilgili olarak araştırma, inceleme ve soruşturma yapmak.
3) Denetime ilişkin standartları belirlemek ve geliştirmek, rehberler hazırlamak.
4) Başkanlık merkez, taşra ve yurtdışı teşkilatının işlem ve faaliyetlerinin hukuka uygun yürütülmesine, verimlilik, etkililik ve tutumluluğun sağlanmasına yönelik rehberlik hizmetleri vermek, yürütülen eğitim ve rehberlik çalışmalarına katkı sağlamak, personelin yıllık genel hizmet içi eğitim programlarına ve bunların uygulanmasına ilişkin olarak görüş bildirmek.
5) Başkanlık merkez, taşra ve yurtdışı teşkilatının bakılırsav, hizmet ve amaçlarını daha iyi gerçekleştirmesi ile mevzuata, kalkınma planı, stratejik plan ve programlara uygun çalışmasını temin etmeye yönelik olarak incelemeler yapmak ve uygulamada görülen aksaklıklar hakkında öneriler sunmak.
6) Başkan tarafınca verilen diğer gorevleri yapmak.
f) Dış İlişkiler Dairesi Başkanlığı:
1) Başkanlığın bakılırsav alanıyla ilgili mevzularda diğer ülkeler ve uluslararası alanda faaliyet gösteren kuruluşlarla iletişim ve işbirliğini yürütmek, gerekli bağlantıyı ve koordinasyonu sağlamak, yeni işbirliği alanlarına yönelik çalışmalar yapmak.
2) Başkanlığın gorev ve faaliyet alanına giren mevzularda Avrupa Birliği ile ilişkilerin yürütülmesini sağlamak.
3) Başkanlık personelinin yurtdışmda geçici nazaranvlendirilmeleriyle ilgili işlemleri yürütmek.
4) Başkanlığın bakılırsav alanıyla ilgili ülkeye gelen yabancı heyet ve yetkililerin ziyaretlerini programlamak, uluslararası toplantı, konferans, seminer ve benzeri faaliyetlerin düzenlenmesiyle ilgili çalışma yapmak, koordinasyonu sağlamak.
5) Başkanlığın bakılırsav alanına giren mevzularda yabancı ülkelerde gerçekleşen faaliyet ve gelişmeleri İzlemek.
6) Türkiye’deki diplomatik temsilciliklerde göç konularında bakılırsav yapan yetkililerle temasları yürütmek.
7) Başkan tarafınca verilen diğer nazaranvleri yapmak.
g) Hukuk Müşavirliği:
1) 26/9/2011 tarihindeki ve 659 sayılı Genel Bütçe Kapsamındaki Kamu İdareleri ve Özel Bütçeli İdarelerde Hukuk Hizmetlerinin Yürütülmesine İlişkin Kanun Hükmünde Kararname hükümlerine nazaran hukuk birimlerine verilen nazaranvleri yapmak.
2) Gerekli görülmesi halinde insan ticareti mağduru hakkında açılacak ya da açılan her tür davaya ve çekişmesiz yargıya katılmak.
3) Başkan tarafınca verilen diğer gorevleri yapmak.
ğ) Basın ve Halkla İlişkiler Müşavirliği:
1) Başkanlığın basın ve halkla ilişkilerle ilgili faaliyetlerini planlamak ve bu faaliyetlerin belirlenecek usul ve ilkelere bakılırsa yürütülmesini sağlamak.
2) Başkan tarafınca verilen diğer nazaranvleri yapmak.
h) Özel Kalem Müdürlüğü:
1) Başkanın resmi ve özel yazışmalarını yürütmek.
2) Başkanın her türlü protokol ve tören işlerini düzenlemek ve yürütmek.
3) Başkanın ziyaret, davet, karşılama ve uğurlama, ağırlama, milli ve dini bayramlarla ilgili hizmetlerini düzenlemek, yürütmek ve diğer kuruluşlarla koordine etmek.
4) Başkan tarafınca verilen diğer nazaranvleri yapmak.”
MADDE 24- 4 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 162 nci maddesinde yer alan “Genel Müdürlük” ibaresi “Başkanlık” şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 25- 4 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 163 üncü maddesinde yer alan “Genel Müdürlük” ibareleri “Başkanlık” şeklinde, “Genel Müdürlüğün” ibareleri “Başkanlığın” şeklinde, “Genel Müdürlüğe” ibaresi “Başkanlığa” şeklinde ve “Genel Müdürlükçe” ibareleri “Başkanlıkça” şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 26- 4 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 164 üncü maddesinde yer alan “Genel Müdürlük” ibareleri “Başkanlık” şeklinde ve “Genel Müdürün” ibaresi “Başkanın” şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 27-4 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 164 üncü maddesinden daha sonra gelmek üzere aşağıdaki maddeler eklenmiştir.
“İnsan Ticaretiyle Mücadele Koordinasyon Kurulu
MADDE 164/A- (1) İnsan Ticaretiyle Mücadele Koordinasyon Kurulu, ilgili İçişleri Bakan Yardımcısının başkanlığında toplanır.
(2) Kurul insan ticareti suçunu önleme ve bu suçla etkin mücadeleye ilişkin stratejilerin oluşturulması konusunda kamu kurum ve kuruluşları, uluslararası kuruluşlar ile sivil toplum kuruluşları içinde koordinasyonu sağlamakla gorevlidir.
(3) Kurulun kararlan, kamu kurum ve kuruluşlannca evvela değerlendirilir.
(4) Kurulun çalışma usul ve esasları yönetmelikle belirlenir.
Göç Araştırmaları Merkezi
MADDE 164/B- (1) Göç alanında bilimsel araştırma ve incelemelerde bulunmak, bölgesel ve uluslararası gelişmeleri değerlendirmek, bu gelişmelerin Türkiye’ye yansımalarını incelemek ve bunlara ilişkin raporlama ve yayın faaliyetlerini yürütmek; göç uygulamalarını izlemek ve önerilerde bulunmak üzere Göç Araştırmalan Merkezi kurulmuştur.
(2) Göç Araştırmaları Merkezi, göç alanına ilişkin faaliyetler yürütmek üzere kamu kurum ve kuruluşlan, üniversiteler ve üniversitelerde bulunan göç araştırma merkezleri ve sivil toplum kuruluşlarıyla işbirliği yapabilir.
(3) Göç Araştırmaları Merkezinin kuruluş, gorev ve yetkilerine ilişkin usul ve esaslar Bakanlıkça belirlenir.
İl ve ilçe göç koordinasyon kurulları
MADDE 164/C- (1) Gerekli görülen il ve ilçelerde, il ve ilçe göç koordinasyon kurulları oluşturulabilir. Koordinasyon kurullarının çalışma usul ve esasları Bakanlıkça belirlenir.”
MADDE 28- 4 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 165 inci maddesinde yer alan “Genel Müdürlüğün” ibaresi “Başkanlığın” şeklinde ve “Genel Müdürlükte” ibaresi “Başkanlıkta” şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 29- 4 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 166 ncı maddesinde yer alan “Genel Müdürlük” ibaresi “Başkanlık” şeklinde, “Genel Müdürlükte” ibaresi “Başkanlıkta” şeklinde değiştirilmiş, birinci fıkrasından daha sonra gelmek üzere aşağıdaki fıkralar eklenmiş ve daha sonraki fıkra buna nazaran teselsül ettirilmiştir.
“(2) Başkanlıkta 27/6/1989 tarihindeki ve 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 24 üncü maddesine bakılırsa denetçi ve denetçi yardımcısı istihdam edilir. Bunlar mali ve sosyal hak ve yardımlar ile diğer özlük hakları bakımından 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 30 uncu maddesi uyarınca bağımsız genel müdürlük müfettiş ve müfettiş yardımcılarına denktir.
(3) Başkan, Başkan Yardımcıları ile Rehberlik ve Denetim Başkanı, mali ve sosyal hak ve yardımlar ile diğer özlük hakları bakımından 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 30 uncu maddesi uyarınca sırasıyla Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanı, Sosyal Güvenlik
Kurumu Başkan Yardımcıları ile Sosyal Güvenlik Kurumu Rehberlik ve Teftiş Başkanma denktir.”
MADDE 30- 4 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 167 nci maddesi aşağıdaki biçimde değiştirilmiştir.
“MADDE 167- (1) Başkanlık merkez ve taşra teşkilatında, gorev alanına giren hizmetleri yürütmek üzere çalışma grupları oluşturulabilir. Gerekli görülmesi halinde, bakanlıklar, kamu kurum ve kuruluşları, üniversiteler, meslek kuruluşları, sivil toplum kuruluşları, özel sektör temsilcileri ve konu ile ilgili uzmanlar çalışma gruplarına dahil edilebilir.”
MADDE 31- 4 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin Onüçüncü Bölümüne aşağıdaki geçici madde eklenmiştir.
“Geçiş hükümleri
GEÇİCİ MADDE 1- (1) Bu maddenin yürürlüğe girdiği tarih itibarıyla Göç İdaresi Başkanlığında Genel Müdür, Genel Müdür Yardımcısı, Yabancılar Dairesi Başkam, Uluslararası Koruma Dairesi Başkanı, İnsan Ticareti Mağdurlarım Koruma Dairesi Başkam, Göç Politika ve Projeleri Dairesi Başkanı, Uyum ve İletişim Dairesi Başkanı, Düzensiz Göçle Mücadele Dairesi Başkanı, Bilgi Teknolojileri Dairesi Başkam, Strateji Geliştirme Dairesi Başkanı, Personel Dairesi Başkanı, Destek Hizmetleri Dairesi Başkanı, Eğitim Dairesi Başkanı kadrolarında bulunanların nazaranvleri hiç bir işleme gerek kalmaksızın sona erer.
(2) Mevzuatta Göç İdaresi Genel Müdürlüğüne yapılan atıflar Göç İdaresi Başkanlığına, Göç İdaresi Genel Müdürüne yapılan atıflar ise Göç İdaresi Başkanma yapılmış sayılır.”
MADDE 32- 4 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 211 inci, 220 nci, 242 nci, 332 nci, 472 nci, 473 üncü, 478 inci, 479 uncu, 513 üncü, 553 üncü, 555 inci, 634 üncü, 656 nci ve 798 inci maddelerinde yer alan “Çevre ve Şehircilik” ibareleri “Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği” şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 33- 4 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 261 inci maddesinin birinci fıkrasında geçen “Tarım ve Orman” ibaresi “Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği” şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 34- 4 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 270/A maddesinin birinci fıkrasının (ç) bendinde yer alan “iklim ve iklim değişikliğini” ibaresi “Türkiye iklimini” şeklinde ve (d) bendinde yer alan “yapmak veya yaptırmak, iklim değişikliği” ibaresi “ve” şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 35- 4 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 792 nci maddesinden daha sonra gelmek üzere aşağıdaki Bölüm eklenmiş ve daha sonraki bölüm numaraları buna bakılırsa teselsül ettirilmiştir.
“ELLİBEŞİNCİ BÖLÜM İklim Değişikliği Başkanlığı
Amaç
MADDE 792/A- (1) Bu Bölümün amacı; küresel iklim değişikliği ve ozon tabakasının incelmesi ile ilgili tedbirlerin alınmasına ve yeşil kalkınmaya yönelik plan, politika ve stratejilerin belirlenmesine ilişkin ulusal ve uluslararası çalışmaları yapmak, gerekli müzakereleri gerçekleştirmek ve diğer kurum ve kuruluşlarla koordinasyonu sağlamak üzere kurulan İklim Değişikliği Başkanlığının teşkilat, nazaranv, yetki ve sorumluluklarını belirlemektir.
Tanımlar
MADDE 792/B- (1) Bu Bölümün uygulanmasında;
a) Azaltım: Sera gazı emisyonlarını azaltarak ya da sera gazı emisyonlarının veya bileşenlerinin emilimini güçlendirerek iklim değişikliğinin olumsuz etkileri ile mücadele etmeyi,
b) Bakan: Çevre, Şehircilik ve iklim Değişikliği Bakanını,
c) Bakanlık: Çevre, Şehircilik ve iklim Değişikliği Bakanlığını,
ç) Başkan: İklim Değişikliği Başkamın,
d) Başkanlık: İklim Değişikliği Başkanlığını,
e) iklim değişikliği: Karşılaştırılabilir bir zaman döneminde gözlenen doğal iklim değişikliğine ek olarak, doğrudan veya dolaylı olarak küresel atmosferin bileşimini bozan insan faaliyetleri kararında iklimde oluşan değişikliği,
f) Koordinasyon Kurulu: iklim Değişikliği ve Uyum Koordinasyon Kurulunu,
g) Sera gazı: Sera etkisini destekleyen, atmosferde bulunan, en oldukca ısı enerjisi tutma özelliğine sahip olan ve yerkürenin insan ve diğer canlılar açısından yaşanabilir bir ortalama yüzey sıcaklığına sahip olmasını sağlayan bileşikleri,
ğ) Sera gazı emisyonu: Kızılötesi ışınımu emen ve bir daha salan, hem tabii aynı zamanda beşeri kaynaklı olabilen karbondioksit, metan, diazotoksit, hidroflorokarbonlar, perflorokarbonlar, sülfür hekzaflorid ile Bakanlık tarafınca belirlenecek diğer sera gazları ve gaz benzeri atmosfer bileşenlerini,
h) Uyum: Mevcut veya beklenen iklim değişikliğinin olumsuz etkilerini önlemeye veya muhtemel zararları en aza indirmeye ya da ortaya çıkabilecek fırsatlardan yararlanmaya yönelik süreci,
ı) Yeşil kalkınma: Sürdürülebilir kalkınma ilkesi ile beraber doğal kaynakların verimli kullanması ile düşük karbon emisyonunu hedefleyen, çevresel sürdürülebilirliği ve iklim sürdürülebilirliğini odağına alan kalkınma ve gelişmeyi,
ifade eder.
Kuruluş
MADDE 792/C- (1) Bu Bölümde belirlenen nazaranv ve yetkileri yerine getirmek üzere Çevre, Şehircilik ve iklim Değişikliği Bakanlığına bağh ve merkezi Ankara’da bulunan iklim Değişikliği Başkanlığı kurulmuştur.
Teşkilat
MADDE 792/Ç- (1) Başkanlık, merkez teşkilatından meydana gelir.
(2) Başkanlığın hizmet birimleri ile bunların çalışma usul ve esasları, bu Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinde belirtilen faaliyet alanı ile gorev ve yetkilere uygun olarak Bakanlık tarafınca çıkarılan yönetmelikle belirlenir.
Başkanlığın bakılırsavleri
MADDE 792/D- (1) Başkanlığın gorev ve yetkileri şunlardır:
a) Küresel iklim değişikliği ve ozon tabakasının incelmesi ile ilgili tedbirlerin alınmasına ve plan, politika ve stratejilerin belirlenmesine ilişkin çalışmaları yapmak.
b) İklim değişikliğine niçin olan sera gazı emisyonlarını ulusal ölçekte izlemek, kontrol etmek ve raporlamak, sera gazı emisyonlarının azaltımı konusunda sektörel politika belirleme çalışmalarını gerçekleştirmek ve gerekli mevzuat düzenlemelerini yapmak.
c) İklim değişikliği ile ilgili uluslararası müzakere süreçlerini takip etmek.
ç) Uluslararası kuruluşlar ve sözleşmeler kapsamında ülkemizin yerine getirmekle yükümlü olduğu raporları hazırlamak veya hazırlatmak.
d) Net sıfır emisyon hedefi ve döngüsel ekonomi ilkesi doğrultusunda iklim değişikliği ile mücadele ve yeşil kalkınma politikalarının belirlenmesi, strateji ve eylem planlarının hazırlanması için gerekli çalışmaları yaparak Koordinasyon Kuruluna sunmak.
e) Ulusal, yerel ve sektörel iklim değişikliğine uyum ihtiyaçlarının belirlenmesine yönelik çalışmalar yapmak, bu alanda eylem planlarını izlemek, değerlendirmek ve raporlamak.
f) İklim değişikliği etkilerinin belirlenmesine yönelik modelleme ve risk değerlendirmesi çalışmaları yapmak, risk haritaları hazırlamak veya hazırlatmak.
g) Tesis, faaliyet veya sektör seviyesinde sera gazı emisyonlarının izlenmesi, raporlanması ve doğrulanmasına ilişkin usul ve esasları belirlemek, gerekli denetim ve yaptırımları uygulamak.
ğ) Emisyon Ticaret Sistemi başta olmak üzere piyasa temelli mekanizmalar ve ekonomik araçlara yönelik çalışmalar yapmak, usul ve esasları belirlemek, gerekli denetim ve yaptırımları uygulamak.
h) Emisyon Ticaret Sistemi ile sera gazı izleme raporlama ve doğrulama sistemi ve diğer karbon fiyatlandırma araçlarından elde edilecek gelirlerin yönetimini sağlamak.
ı) iklim değişikliğiyle mücadele ve yeşil kalkınma için gerekli ulusal ve uluslararası finansman kaynaklarını araştırmak, ilgili paydaşların yararlanması ve kapasite geliştirilmesi doğrultusunda çalışmalar yapmak, teşvik mekanizmaları ve hibe programları geliştirmek, uygulamak ve izlemek.
i) İklim değişikliği konusunda teknolojileri ve yenilikçi çözümleri araştırmak ve bu kapsamda çalışmalar yürüten ulusal ve uluslararası kuruluşlarla koordinasyon sağlamak, kavramsal çalışmaları yürütmek, kılavuzlar ve rehber dokümanlar hazırlamak.
j) İklim platformu ve ilişkili çevrimiçi izleme ve değerlendirme sistemleri kapsamında gerçekleştirilen çalışmaların ulusal koordinasyonunu, izleme ve raporlamasını gerçekleştirmek.
k) bakılırsav alanına giren Avrupa Birliği müktesebatmın uyumuna yönelik çalışmaları yapmak, bu çerçevedeki projeleri yürütmek, koordine etmek ve izlemek.
1) iklim değişikliği ile mücadele kapsamında ulusal ve uluslararası projeleri hazırlamak ve uygulamak.
m) İklim değişikliği alanında kamuoyunun bilinçlendirmesine yönelik eğitim, kapasite ve farkındalık geliştirme faaliyetleri gerçekleştirmek.
n) Bakan tarafınca verilen diğer nazaranvleri yapmak.
Başkan
MADDE 792/E- (1) Başkan Başkanlığın en üst amiridir.
(2) Başkan bu Bölümde belirtilen hizmetlerin yürütülmesinden Bakana karşı sorumludur.
Başkan yardımcıları
MADDE 792/F- (1) Başkanlığın bakılırsavlerini yürütmede Başkana yardımcı olmak, Başkan tarafınca verilen bakılırsavleri yapmak ve gerektiğinde Başkana vekalet etmek üzere iki Başkan Yardımcısı atanabilir.
İklim Değişikliği ve Uyum Koordinasyon Kurulu
MADDE 792/G- (1) Koordinasyon Kurulu, iklim değişikliği ile ilgili plan, politika, strateji ve eylemleri belirlemek, izlemek ve değerlendirmekle gorevlidir.
(2) Koordinasyon Kurulu; Bakanın başkanlığında, İklim Değişikliği Başmüzakerecisi, Dışişleri Bakanlığı, Eneıji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı, Hazine ve Maliye Bakanlığı, İçişleri Bakanlığı, Milli Eğitim Bakanlığı, Sağlık Bakanlığı, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı, Tarım ve Orman Bakanlığı, Ticaret Bakanlığı, Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı bakan yardımcıları, Strateji ve Bütçe Başkanı, Yükseköğretim Kurulu Başkanı, İklim Değişikliği Başkanı, Türkiye Bilimsel ve Teknolojik Araştırma Kurumu Başkanı, Türkiye Çevre Ajansı Başkam, Türkiye İstatistik Kurumu Başkanı, Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği Başkanı, Türk Sanayicileri ve İşinsanları Demeği Başkam, Müstakil Sanayici ve İşadamları Demeği Başkanı, Türkiye Belediyeler Birliği Başkanı olmak üzere yirmiiki üyeden oluşur. Koordinasyon Kumluna Bakanın katılım sağlayamadığı durumlarda İklim Değişikliği Başmüzakerecisi başkanlık eder.
(3) Koordinasyon Kumlunun sekretarya hizmetleri Başkanlık tarafınca yürütülür.
(4) Koordinasyon Kumlu Başkanı, Koordinasyon Kumlu gündeminde görüşülecek konularla ilgili olarak diğer kurumlarm temsilcilerini toplantıya çağırabilir.
(5) Koordinasyon Kumlu, Bakanın çağnsı üzerine her yıl en az iki kez toplamr.
İklim Değişikliği Başmüzakerecisi
MADDE 792/Ğ- (1) Bakanlığın ilgili Bakan Yardımcısı, iklim değişikliği ile mücadelede uluslararası müzakere süreçlerinin yürütülmesinde İklim Değişikliği Başmüzakerecisi olarak nazaranv yapar.
(2) Koordinasyon Kumlu tarafınca belirlenen müzakere stratejilerinin
yürütülmesinden İklim Değişikliği Başmüzakerecisi sorumludur.
(3) İklim değişikliği ile ilgili uluslararası toplantı ve görüşmelerde, ilgili Bakanlık ile diğer kurum ve kuruluş temsilcilerinden oluşan Türk heyetine İklim Değişikliği Başmüzakerecisi başkanlık eder.
Personel istihdamı
MADDE 792/H- (1) Başkanlıkta 14/7/1965 tarihindeki ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun ek 41 inci maddesine bakılırsa araştırma, analiz, teftiş, denetim, inceleme ve soruşturma yetkisini haiz İklim Değişikliği Uzmanı ile İklim Değişikliği Uzman Yardımcısı istihdam edilebilir. İklim Değişikliği Uzmanı ve İklim Değişikliği Uzman Yardımcısı mali ve sosyal hak ve yardımlar ile diğer özlük haklan bakımından 27/6/1989 tarihindeki ve 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 30 uncu maddesi uyarınca Adalet Uzmanı ve Adalet Uzman Yardımcısına denktir.
(2) Başkanlıkta 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 25 inci maddesine gore geçici olarak personel bakılırsavlendirilebilir.
(3) Başkanlıkta, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 26 ncı maddesine bakılırsa yabancı sözleşmeli personel istihdam edilebilir.
(4) Başkan ve Başkan Yardımcıları, mali ve sosyal hak ve yardımlar ile diğer özlük hakları bakımından 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 30 uncu maddesi uyarınca sırasıyla Türkiye İstatistik Kurumu Başkan ve Başkan Yardımcılarına denktir.
Çalışma gruplan
MADDE 792/1- (1) Başkanlık, nazaranv alanına giren konularla ilgili olarak çalışmalarda bulunmak üzere bakanlıklar, kamu kurum ve kuruluşlan, meslek kuruluşları, sivil toplum kuruluşları, özel sektör temsilcileri ve konu ile ilgili uzmanların katılımı ile geçici çalışma grupları oluşturabilir.
Naklen atama
GEÇİCİ MADDE 1- (1) Bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihte ihdas edilen İklim Değişikliği Başkanlığına ait memur kadrolarına, 31/12/2022 tarihine kadar 2 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 11 inci maddesine nazaran belirlenen atama sayısı sınırı aranmaksızın naklen atama yapılabilir.”
MADDE 36- 38 sayılı Kapadokya Alan Başkanlığı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 4 üncü maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “Çevre ve Şehircilik” ibaresi “Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği” şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 37- 49 sayılı Coğrafi Bilgi Sistemleri Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 3 üncü, 8 inci ve 19 uncu maddelerinde yer alan “Çevre ve Şehircilik” ibareleri “Çevre, Şehircilik ve iklim Değişikliği” şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 38- 2 sayılı Genel Kadro ve Usulü Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin eki cetvellerin “ÇEVRE VE ŞEHİRCİLİK BAKANLIĞI” bölümleri “ÇEVRE, ŞEHİRCİLİK VE İKLİM DEĞİŞİKLİĞİ BAKANLIĞI” olarak, “GÖÇ İDARESİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ” bölümleri “GÖÇ İDARESİ BAŞKANLIĞI” olarak değiştirilmiştir.
MADDE 39- Ekli (1) sayılı listede yer alan kadrolar iptal edilerek 2 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin eki (I) sayılı Cetvelin ilgili bölümlerinden çıkarılmış, ekli (2) sayılı listede yer alan kadrolar ihdas edilerek 2 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin eki (I) sayılı Cetvelin ilgili bölümlerine eklenmiştir.
MADDE 40- 3 sayılı Üst Kademe Kamu Yöneticileri ile Kamu Kurum ve Kuruluşlarında Atama Usüllerine Dair Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin eki (I) sayılı Cetvele “İKLİM DEĞİŞİKLİĞİ BAŞKANI”, “GÖÇ İDARESİ BAŞKANI”, “GÖÇ İDARESİ BAŞKAN YARDIMCILARI” ile “GÖÇ İDARESİ BAŞKANLIĞI REHBERLİK VE DENETİM BAŞKANI” satırları, eki (II) sayılı Cetvele “İKLİM DEĞİŞİKLİĞİ BAŞKAN YARDIMCILARI” satırı eklenmiştir.
GEÇİCİ MADDE 1- (1) Bu Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin yürürlüğe girdiği tarih itibarıyla;
a) Tarım ve Orman Bakanlığının mülga Çölleşme ve Erozyonla Mücadele Genel Müdürlüğünün kullanmasında olan her türlü taşınır, taşıt, araç, gereç, malzeme, demirbaş; bu Genel Müdürlüğe ait yazılı ve elektronik ortamdaki her türlü kayıtlar ve dokümanlar ile veri tabanları ve hizmet sunucuları; bu Genel Müdürlüğün yürüttüğü hizmetlerden doğan borç ve alacaklar ile hak ve yükümlülükler Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığına devredilmiş sayılır.
b) Çevre ve Şehircilik Bakanlığı Çevre Yönetimi Genel Müdürlüğü İklim Değişikliği ve Uyum Daire Başkanlığında bakılırsav yapan 657 sayılı Kanuna tabi memurlar, kadrolarıyla beraber İklim Değişikliği Başkanlığına devredilmiş, bu personele ilişkin kadrolar 2 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin eki (I) sayılı Cetvelin Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı bölümünden çıkarılmış ve İklim Değişikliği Başkanlığı bölümüne eklenmiş sayılır. Bu fıkraya nazaran devredilen personelden çevre ve şehircilik uzmanı ile çevre ve şehircilik uzman yardımcılarının kadro unvanları, devredildikleri söz konusu Başkanlık için düzenlenen aynı nitelikteki durumlarına uygun kadronun unvanıyla değiştirilmiş sayılır.
c) Kadroları Tarım ve Orman Bakanlığında bulunanlardan anılan Bakanlığın mülga Çölleşme ve Erozyonla Mücadele Genel Müdürlüğünde bakılırsav yapan 657 sayılı Kanuna tabi memurlar, kadrolarıyla beraber Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığına devredilmiş, bu personele ilişkin kadrolar 2 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin eki (I) sayılı Cetvelin Tarım ve Orman Bakanlığı bölümünden çıkarılmış ve Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı bölümüne eklenmiş sayılır. Bu fıkraya nazaran devredilen personelden tarım ve orman uzmanı ile tarım ve orman uzman yardımcılarının kadro unvanları, devredildikleri söz konusu Bakanlık için düzenlenen aynı nitelikteki durumlarına uygun kadronun unvanıyla değiştirilmiş sayılır.
(2) Bu maddeye nazaran devredilen personelin önceki kuramlarında ve/veya kadrolarında geçirdikleri süreler yeni kuramlarında ve/veya kadrolarında geçirilmiş sayılır.
(3) Bu madde kapsamında unvanı veya bakılırsav yaptığı birim ya da bakanlığı değişenlerden mali hakları hususunda haklarında 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin geçici 12 nci maddesi veya ilgili diğer mevzuat hükümleri uygulananlar hakkında anılan düzenlemelerin uygulanmasına devam edilir.
(4) Bu maddenin uygulanmasına ilişkin hususlarda ortaya çıkabilecek tereddütleri gidermeye, soranları çözmeye ve uygulamayı yönlendirmeye Cumhurbaşkanlığı yetkilidir.
MADDE 41- Bu Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
MADDE 42- Bu Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.
28 Ekim 2021
Recep Tayyip ERDOĞAN
CUMHURBAŞKANI
Haber Sitelerinden Alıntı Yapılmıştır.